№ 124 Приказ НКВД СССР № 001241 с объявлением «Инструкции по учету и этапированию заключенных, осужденных к каторжным работам»

№ 124

Приказ НКВД СССР № 001241 с объявлением «Инструкции по учету и этапированию заключенных, осужденных к каторжным работам»

17 июля 1943 г.

Сов. секретно

Для содержания немецко-фашистских злодеев, шпионов, изменников Родине и их пособников — приказом НКВД СССР № 00968 от 11-го июня 1943 года организованы отделения каторжных работ при Воркутинском, Норильском, Северовосточном (Дальстрой) и Карагандинском исправительно-трудовых лагерях НКВД.

В соответствии с этим ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести в действие прилагаемую «Временную инструкцию о порядке учета и этапирования заключенных, осужденных к каторжным работам».

2. Начальникам Севвостлага, Норильлага, Воркутлага и Карлага НКВД строго руководствоваться указанной инструкцией в практической работе по учету и этапированию осужденных к каторжным работам.

3. НКВД республик, УНКВД краев и областей, начальникам исправительно-трудовых лагерей НКВД при поступлении в тюрьмы и пересыльные пункты каторжников, руководствоваться разделом инструкции «этапирование каторжников» и «отчетность».

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел СССР комиссар госбезопасности 2 ранга ЧЕРНЫШОВ

«УТВЕРЖДАЮ» Сов. секретно

Зам. Народного Комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 2-го ранга Чернышев

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ЭТАПИРОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ, ОСУЖДЕННЫХ К КАТОРЖНЫМ РАБОТАМ

Общие положения

1. Оперативный учет заключенных, отбывающих наказание на каторжных работах, порядок их приема и этапирования — осуществляется в соответствии с приказами, директивами, распоряжениями НКВД СССР и ГУЛАГа НКВД по приему, учету и этапированию заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях НКВД

Особенности учета осужденных к каторжным работам

2. Учет осужденных к каторжным работам ведется Отделом учета и распределения заключенных лагеря отдельно от остальных контингентов, отбывающих наказание в лагере на общих основаниях.

3. Личным делам каторжников присваиваются номера по книге регистрации осужденных к каторжным работам, ведущиеся отдельно от общей книги регистрации заключенных.

Номера личных дел исчисляются сериями, с № 1 по № 999 включительно. Каждой серии, в свою очередь, присваивается буква алфавита, проставляемая перед номером дела. Нумерация начинается с № 1 и первой буквы алфавита. По использовании 999 номеров, начинается снова с № 1 и второй буквы алфавита (А, Б, В, Г и т. д.)

После номера проставляются буквы «КТР» (например, № А-978/КТР, Б-11/ КТР и т. д.).

Указанный номер переносится на все учетные документы, заведенные на каторжника.

4. В соответствии с инструкцией о порядке содержания осужденных к каторжным работам, номер личного дела (без добавления «КТР»), нашивается на одежду каторжан (А-75).

5. На карточках персонального учета формы № 2, контрольно-сроковых карточках формы № 5 — проставляется черная полоса, идущая слева и вверх направо.

6. Поступающие в лагерь каторжники подвергаются фотографированию и дактилоскопированию (если они не были подвергнуты в тюрьме, откуда прибыли в лагерь).

Дакто и фотокарты хранятся в личном деле. Один экземпляр фотокарточки наклеивается на формуляр личного дела.

7. Данные о наложенных взысканиях, за период отбывания каторжных работ, отражается на формуляре каторжника.

В личное дело приобщаются выписки из приказов копии постановлений, рапорты лагерной администрации об отказах от работы, нарушениях лагерного режима и наложенных взысканиях на каторжника.

8. При разрешении каторжнику, по истечении годичного испытательного срока наказания, переписки с родственниками и получения посылок — письменное распоряжение начальника лагеря об этом приобщается к личному делу и служит основанием для отправки поступающих от каторжника писем и вручения ему поступивших от родственников посылок и писем.

9. Ежедневные утренняя и вечерняя поверки каторжан, производимые военизированной охраной совместно с учетным аппаратом лагеря, осуществляется строго по формулярам и опросом по основным установочным данным (фамилия, имя, отчество, год рождения), сличением каторжника с фотокарточкой и его личным номером.

10. На всех каторжников два раза в год (в апреле и октябре месяцах) составляются персональные характеристики, приобщаемые затем к личным делам.

В характеристиках отражается отношение к труду, выполнение производственных норм, соблюдение лагерного режима, допущенные нарушения, наложенные на каторжника взыскания.

Характеристики составляются по произвольной аппаратом культурно-воспитательной части, подписываются начальником каторжного отделения лагеря, руководителями производства и культвоспитателями.

11. Учетные аппараты каторжных отделений лагеря комплектуются только вольнонаемными работниками.

В качестве нарядчиков, в отдельных случаях, могут быть использованы заключенные из числа осужденных к лишению свободы (не к каторжным работам), подпадающие под директиву НКВД СССР № 268 от 6 октября 1941 года.

Привлечение к работе в качестве нарядчиков и допуск к учетным документам каторжников категорически запрещается.

12. Хранение учетных документов в зоне каторжного отделения лагеря — запрещается.

Этапирование каторжников

13. Этапирование каторжников из тюрем, после их осуждения, производится тюремной администрацией в вагонзаках непосредственно в лагери, где имеются каторжные отделения.

При необходимости пересадок в пути следования (окончание планового маршрута вагонзака и пр.) каторжники конвоем сдаются в пересыльный пункт УИТЛК — ОИТК НКВД, а при отсутствии последнего — в местную тюрьму.

В этих случаях, начальник тюрьмы — пересыльного пункта лично принимает от конвоя каторжников, сверяет с данными открытых листов к личным делам, размещает каторжников в отдельных от остальных заключенных камерах и организует их дальнейшую отправку в первую очередь.

14. Отправка каторжников их тюрем в Норильлаг и Севвостлаг должна производиться с расчетом поступления этапов до закрытия навигации:

В НОРИЛЬЛАГ — прибытие вагонзаков на ст. Красноярск до 1-го сентября; В СЕВВОСТЛАГ — прибытие вагонзаков на ст. Находка Приморской ж. д. до 15 ноября.

Направление каторжников для отбытия наказания в ВОРКУТЛАГ и КАРЛАГ производится круглый год.

Примечание: В соответствии с приказом НКВД СССР № 00968 от 11 июня 1943 года, первоочередную отправку годных к труду каторжников в текущем году следует производить в Норильлаг НКВД.

15. Переводы каторжников из одного лагеря в другой могут иметь место только по специальным нарядам ГУЛАГа.

Отправка в этих случаях производится специальными маршрутами или вагонзаками, с соблюдением порядка, указанного в п. 13 настоящей инструкции.

16. При этапировании каторжников личные дела направляются одновременно, законвертованные, опечатанные и оформленные в соответствии с правилами этапирования заключенных осужденных к лишению свободы, с открытыми листами на каждого и при попутном списке.

Отчетность

17. Отчетность по каторжникам составляется и представляется отдельно от остальных контингентов, но строго в сроки и по формам, предусмотренным отчетностью по заключенным.

В декадной телеграфной отчетности сведения о каторжниках надлежит показывать по всем пунктам после изложения данных о заключенных, отделив их словом «КТР».

Например: состояло бланков 10145 (следует расшифровка). Кроме того, «КТР» всего 145 (затем показывается расшифровка по пунктам соответственно заключенным).

18. Отчетность по специалистам и квалифицированной рабочей силе представляется по истечении первых двух лет существования каторжного отделения, при наличии каторжников, которые будут использованы на работах по специальности организации специального учета их.

Начальник ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР полковник госбезопасности ГРАНОВСКИЙ

Пом. нач. ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР капитан госбезопасности ЛЯМИН

«Согласен»: Начальник ГУЛАГа НКВД СССР комиссар госбезопасности НАСЕДКИН

СПРАВКА

Временная инструкция о порядке учета и этапирования заключенных, осужденных к каторжным работам, быта составлена в виде проекта и в таком виде быта передана на доклад Замнаркома Внутренних дел СССР т. Чернышеву, который ее подписал 14/У11, зачеркнув слово «проект» и предложил составить приказ.

Этот приказ, к которому приложена инструкция, быт подписан 17/VII—43 года.

Начальник ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР полковник госбезопасности ГРАНОВСКИЙ

ГАРФ. Ф. 9401. Оп.1. Д. 668. Лл. 131-134об. Подлинник.