№ 102 Справка о наличии, движении и составе заключенных в ИТЛ и ИТК МВД СССР за период 1953–1955 гг.
№ 102
Справка о наличии, движении и составе заключенных в ИТЛ и ИТК МВД СССР за период 1953–1955 гг.
Совершенно секретно
Экз. № 1 (особой важности)
I. Изменения в численности заключенных за 1953–1955 гг.
Численность заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях в течение 1953–1955 гг. резко сократилась.
Так, если на 1 января 1953 года в ИТЛ и колониях содержалось 2.472.247 заключенных, то на 1 января 1954 г. — 1.325.003 чел. или 53,6 % к числен, на 1/1-1953 г.
На 1 января 1955 г. — 1.075.280 чел. или 43,5 % к числен, на 1/1-1953 г.
На 1 января 1956 г. — 781.630 чел. или 31,6 % на 1/1-1953 г.
На 1 января 1957 г. — 807.977 чел. или 32,7 % на 1/1-1953 г.
Следовательно, за эти 4 года численность заключенных уменьшилась на 1.690.617 человек или на 68,4 %, то есть более чем в 3 раза.
В 1953 году убыло из лагерей и колоний 1.610.616 заключенных, в том числе было освобождено по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» — 1.201.738 человек. В течение этого же года из тюрем вновь поступило в лагери 463.372 человека, и численность заключенных в лагерях и колониях уменьшилась на 1.147.244 человека или на 46,4 %.
В 1954–1955 годах продолжалось дальнейшее снижение численности заключенных в лагерях и колониях.
В 1954 году убыло 671.718, поступило 421.995 человек; в 1955 году убыло 726.320, поступило же вновь осужденных 432.670 человек.
Снижение численности заключенных в 1954–1955 годах объясняется: освобождением заключенных по Указам Президиума Верховного Совета СССР об амнистии, досрочном и условно-досрочном освобождении; пересмотром уголовных дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления; введением системы зачетов рабочих дней во всех лагерях и колониях; освобождением заключенных, заболевших тяжелым неизлечимым недугом, а также изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 января 1955 года «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества».
Так, в течение 1954–1955 гг. из исправительно-трудовых лагерей и колоний было освобождено:
1. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1954 года «О порядке досрочного освобождения от наказания осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет» — 22.670 человек.
2. По Указу от 14 июля 1954 года «О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения» — 117.570 человек.
3. В порядке статьи 457 УПК РСФСР в 1954–1955 гг. было освобождено — 44.136 человек.
4. По пересмотру уголовных дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления — 32.798 человек.
5. По Постановлению Президиума Верховного Совета СССР — от 24 мая 1955 года «О применении Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества» к лицам, совершившим эти преступления до 10 января 1955 года — 2128 человек.
6. По Указу от 3 сентября 1955 года «О досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым неизлечимым недугом, беременных и женщин, имеющих малолетних детей» — 73.035 человек.
7. По Указу от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» — 55.480 человек.
II. Поступление заключенных из тюрем МВД в исправительно-трудовые лагери и колонии
Ежемесячно в среднем поступало из тюрем в лагери и колонии:
В 1953 году — 38.615 чел. (в 1 квартале — 54.208 человек, во II квартале — 20.161, в III — 35.159, в IV квартале — 43.505 человек).
В 1954 году — 35.166 чел. (в I квартале — 42.915 человек, во II — 38.236, в III -31.392, в IV- 28.121 человек).
В 1955 году — 36.056 чел. (в I квартале — 31.252 человека, во II — 31.365, в III — 39.307, в IV квартале — 42.299 человек).
Из этих данных видно, что во II квартале 1953 года количество осужденных, поступивших из тюрем в лагери, уменьшилось по сравнению с I кварталом более чем в 2,5 раза. Это объясняется тем, что согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» из тюрем было освобождено большое количество осужденных, а также тем, что на многих лиц, совершивших уголовные преступления до издания этого Указа и находившихся под следствием, дела были прекращены.
Начиная с июня месяца 1953 года поступление из тюрем вновь осужденных возросло и достигло в IV квартале в среднем — 43.505 человек в месяц. В 1954 году поступление из тюрем вновь осужденных снижается с 42.915 человек в I квартале, до 28.121 человека в IV квартале 1954 года.
В I полугодии 1955 года поступление из тюрем вновь осужденных было почти стабильным, в среднем в месяц 31.300 человек, а начиная со второго полугодия это поступление увеличилось и составило в III квартале — 39.307 человек и в IV квартале — 42.299 человек.
Следует отметить, что в составе вновь осужденных, поступающих из тюрем в лагери и колонии, большой процент составляют лица, ранее имевшие судимости.
Так, из числа заключенных, поступивших в лагери с 1 июля 1954 года по 1 мая 1955 года 26,8 % составляли лица, ранее отбывавшие наказание в лагерях и колониях, в том числе за:
а) контрреволюционные преступления — 2,6 %;
б) бандитизм, разбой, грабеж, умышленное убийство — 7,4 %;
в) хулиганство — 19,7 %;
г) хищение социалистической и личной собственности — 40,8 %;
д) прочие преступления — 28,5 %.
Наряду с увеличением во II полугодии 1955 года поступления из тюрем вновь осужденных, возросло и количество лиц, имеющих две и более судимости.
Так, если в I полугодии 1955 года такой категории заключенных поступало из тюрем до 27 %, то в январе месяце 1956 года до 38 %.
III. Изменения в составе заключенных по характеру совершенных преступлений
В исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД содержалось заключенных, осужденных (в процентах к общему наличию):
Из этих данных видно, что в лагерях и колониях за период 1953-55 годы, произошли большие изменения в составе заключенных по характеру совершенных преступлений. За этот период времени увеличился в лагерях удельный вес численности заключенных, осужденных за: бандитизм, разбой и вооруженное ограбление на 70 %; умышленное убийство в 2,5 раза; хулиганство в 2,6 раза и изнасилование в 4,5 раза.
Несколько увеличился удельный вес численности заключенных, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 4/11—47 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» (ст. 1 и 3 Указа) с 13 % в 1953 г. до 14>/о в 1955 году.
В 1953 году удельный вес численности заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, увеличился с 21,9 % до 34,8/. Это объясняется тем, что по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» было освобождено незначительное количество лиц, осужденных за контрреволюционные преступления (со сроком наказания до 5 лет), тогда как всего по этому Указу было освобождено 1.201.738 человек.
За 1954–1955 годы удельный вес численности заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, уменьшился почти в 2,5 раза, что объясняется освобождением этой категории заключенных по отбытии ими срока наказания, а также освобождением 32.798 человек по пересмотру уголовных дел, и 55.480 человек по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.»
По состоянию на 1 января 1956 года в исправительно-трудовых лагерях и лагерных подразделениях УИТЛК — ОИТК содержалось 113.735 заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, против 309.088 человек на 1 января 1955 года и 460.557 человек на 1 января 1954 года.
Уменьшился удельный вес численности заключенных, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 4/1—1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», а также осужденных за прочие преступления (должностные, хозяйственные, незаконное хранение оружия, нарушение закона о паспортизации и другие).
IV. Изменения в составе заключенных по срокам осуждения
В лагерях и колониях содержалось заключенных, осужденных на сроки: (в процентах к общей списочной численности)
Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, осужденных на срок до 1 года, в 1955 году увеличился почти в два раза, что в известной Мере объясняется поступлением в места заключения лиц, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 января 1955 г. «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества».
Этим же следует объяснить увеличение в 1955 году удельного веса численности заключенных, осужденных от 1 года до 3-х лет.
Если осужденных по Указу от 10 января 1955 года на 1 января 1955 года в лагерных подразделениях ГУЛАГа не содержалось ни одного человека, то по состоянию на 1 января 1956 года, такой категории осужденных было уже 0,7 % к общей численности заключенных.
Увеличение в 1954–1955 годах удельного веса численности заключенных, осужденных на сроки от 1 года до 5 лет (с 21,9 % до 30,7 %) также объясняется резким увеличением поступления в лагери заключенных, осужденных за хулиганство. Эта категория осужденных в лагерях и колониях за 1954–1955 годы возросла почти в два раза, с 60 тысяч человек — на 1/1—1954 года до 114 тысяч человек — на 1/1-1956 года, при общем снижении численности заключенных за это время на 41 %.
Снизился удельный вес численности заключенных, осужденных на сроки от 5 лет, с 66,2 % до 49,2 %.
Несколько увеличился удельный вес заключенных, осужденных на сроки от 15 лет до 20 лет, с 6,3 % на 1/1-1953 года до 9,3 % на 1/1-1956 года.
V. Изменения в возрастном составе осужденных (в процентах к списочному наличию заключенных)
Значительно увеличился удельный вес списочной численности заключенных в возрасте от 25 до 35 лет за счет снижения удельного веса численности заключенных в возрасте до 25 лет и от 35 лет и старше.
VI. В исправительно-трудовых лагерях и колониях содержалось (в %% к списочной численности)
мужчин….женщин
на 1 января 1953 года……………….82,2…………..17,8
на 1 января 1954 года……………….87,7…………..12,3
на 1 января 1955 года……………….87,5…………..12,5
на 1 января 1956 года………………90,0…………..10,0
Следовательно, удельный вес численности заключенных мужчин за 3 года (1953–1955 гг.) увеличился на 7,8 %, и соответственно этому уменьшился удельный вес женщин.
VII. В 1953–1955 годах заключенные работали на объектах (в процентах к общей численности заключенных)
Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, занятых на работах лесной промышленности, увеличился за 1953–1955 гг. примерно в 2,5 раза, а на объектах специальных строительств за последние два года (19541955 гг.) в два раза.
В 1953–1955 годы резко снизился удельный вес численности заключенных, занятых на объектах: нефтяной промышленности почти в 3 раза; железнодорожного строительства более чем в 2,5 раза; промышленности строительных материалов почти в 3,5 раза; химической промышленности почти в 2 раза и на прочих работах других министерств в 1,5 раза.
За 1954–1955 годы удельный вес численности заключенные занятых на работах угольной промышленности уменьшился на 40 %.
Полностью прекращена работа заключенных на строительстве шоссейных дорог.
В 1954–1955 годах удельный вес численности заключенных, занятых на строительстве гидротехнических сооружений и на объектах ГУЛАГа оставался почти стабильным.
VIII. По режиму содержания заключенных
Во втором полугодии 1955 года произошли следующие изменения в размещении заключенных в лагерях и колониях по видам режима (в процентах к общему списочному наличию):
Из числа содержавшихся на облегченном режиме проживало за зоной [на 1/VII-55 г.] 15703; [на 1/Х-55 г.] 17605; [на 1/1-56 г.] 25855.
Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, содержащихся на общем режиме уменьшился во втором полугодии с 79,9 % — на 1 июля 1955 г., до 75,1 % — на 1 января 1956 года.
За этот же период времени возрос удельный вес численности заключенных на строгом и облегченном режимах.
В течение 9 месяцев 1955 года было переведено лагерями — УИТЛК — ОИТК:
а) с общего на строгий режим — 41625 заключенные в том числе во II квартале — 14468 человек; в III квартале — 14782 чел. и в IV квартале — 12375 человек;
б) со строгого на тюремный режим — 8199 человек, в том числе во II квартале — 2375 человек, в III квартале — 3471 чел. и в IV квартале — 2353 человека;
в) со строгого на общий режим — 23976 человек, в том числе во II квартале — 6965 человек, в III квартале — 8459 человек и в IV квартале — 8552 человека.
Следовательно, за 9 месяцев 1955 года со строгого режима убыло на тюремный и общий режимы — 32175 человек, а водворено за это время на строгий режим 41625 человек.
В связи с этим, а также поступлением из тюрем от 6 до 7 тысяч заключенных, подлежащих содержанию на строгом режиме, произошло увеличение строго-режимного контингента в лагерях и лагерных подразделениях УИТЛК — ОИТК.
Количество расконвоированных заключенных характеризуется следующими данными:
на 1 июля 1955 года их было — 12,7 % к списочному наличию заключенных на 1 октября 1955 года — 13,0 % — " — и на 1 января 1956 г. — 11,9 % — "-
ГАРФ. Ф.9414. Оп. 1. Д. 1398. Лл. 14–22. Подлинник.