№ 114 Приказ НКВД СССР № 001167 с объявлением «Положения о следственных изоляторах ИТЛ НКВД СССР»
№ 114
Приказ НКВД СССР № 001167 с объявлением «Положения о следственных изоляторах ИТЛ НКВД СССР»
2 октября 1939 г.
Сов. секретно г. Москва
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ПРИ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЯХ НКВД СССР
Общие положения
1. Следственные изоляторы создаются при 3 отделах лагерей НКВД Штат обслуживающего персонала содержится за счет лагеря. Обслуживающие следственный изолятор работники могут быть назначены только с санкции начальника 3 отдела при лагере.
Руководство следственными изоляторами осуществляется соответствующим
3 отделом при лагере.
2. В изоляторах для подследственных содержатся:
а) заключенные, состоящие под следствием;
б) осужденные, обжаловавшие приговор в кассационном порядке;
в) осужденные, временно переведенные в следственный изолятор из других мест лишения свободы, по вызову 3 отдела при лагере в связи с производством следствия по другим делам.
3. В следственных изоляторах должны быть обеспечены:
а) полная изоляция подследственных заключенных от внешнего мира и от заключенных других камер;
б) строгое соблюдение установленного режима для след, изоляторов.
4. Запрещается привлечение подследственных заключенных, содержащихся в изоляторе, на какие бы то ни было работы без особого на то, в каждом отдельном случае, разрешения нач. 3 отдела при лагере, за исключением работ по самообслуживанию в камерах (уборка камер, мытье посуды и т. п.).
Прием и освобождение заключенных
5. Основанием для приема арестованного в следственный изолятор является только один из следующих документов:
а) копия постановления 3 отдела при лагере о взятии под стражу, составленного в соответствии с УПК, санкционированного прокурором;
б) копия постановления прокурора;
в) копия приговора суда о лишении свободы;
г) копия определения суда о заключении под стражу.
Перечисленные документы должны быть заверены подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью учреждения.
6. Все прибывающие в следственный изолятор арестованные подвергаются тщательному обыску. Обыскиваются и находящиеся при арестованном вещи.
Результат обыска фиксируется в протоколе, который подписывают лица, производившие обыск, и обыскиваемый.
Примечание: арестованных женщин во всех случаях обыскивают женщины-надзирательницы или специально на то назначенные лица из числа служащих женщин.
7. Арестованные, которым присвоено военное или специальное звание или знаки различия по должности, прибывающие в изолятор в присвоенной им форме, переодеваются в штатскую одежду.
Примечание: переодевание в штатскую одежду арестованных, прибывших в след, изолятор в присвоенной им форме, осуществляется путем снятия петлиц, знаков различия и замены форменной фуражки.
8. На отобранные деньги, ценности, вещи, ордена, медали и знаки отличия арестованным выдаются квитанции, на копии которых арестованные расписываются в правильности записи и получении квитанций.
9. Прибывшие в изолятор арестованные размещаются по указанию следственного органа, за которым числится арестованный, и с соблюдением следующих правил размещения:
а) мужчины, отдельно от женщин;
б) подростки от 16 до 18 лет — мальчики отдельно от девочек;
в) несовершеннолетние правонарушители в возрасте от 12 до 16 лет — отдельно от подростков 16–18 лет и от взрослых заключенных, мальчики отдельно от девочек;
г) обвиняющиеся в совершении преступлений контрреволюционного характера — отдельно от обвиняемых в совершении иных преступлений. Те и другие отдельно от рецидивистов;
д) бывшие работники НКВД, НКЮ, прокуратуры и суда — отдельно от других заключенных;
е) ведущие следствие обязаны давать указания о размещении арестованных, проходящих по одному делу, отдельно друг от друга.
10. При поступлении в след, изолятор арестованных женщин с грудными детьми или после родов детей в изоляторе — дети содержатся при матери. В этих случаях арестованные матери, имеющие детей до одного года шести месяцев, размещаются в светлых сухих камерах без изолирующих щитов на окнах. Площадь камеры должна иметь не менее 5 кв. метров на каждую заключенную мать с ребенком.
Примечание: дети в возрасте свыше 1 года 6 мес. в след, изолятор не принимаются, оставляются у родственников, а при отсутствии таковых передаются на воспитание в соответствующие детские учреждения при лагере или Наркомздрава.
11. На каждого прибывшего в следственный изолятор заключенного заводится личное дело, которое должно содержать: один из документов, являющихся основанием содержания арестованного в след, изоляторе, протокол личного обыска, произведенного при приеме в изолятор, фотографическую и дактилоскопическую карточки, особые указания следственного органа, талоны вызова на допросы с отметкой о продолжительности пребывания на допросе, а также другие документы о заключенном за время пребывания в след, изоляторе.
12. Вновь прибывшие в следственный изолятор арестованные подвергаются в обязательном порядке:
а) санитарной обработке (обязательно в день прибытия до помещения в камеру);
б) медицинскому освидетельствованию;
в профилактической прививке против оспы и дизентерии (по Безредко).
Профилактические прививки против других, неоговоренных в пункте «в», инфекционных заболеваний производятся лишь по эпидемическим показаниям в районах, обслуживаемых изолятором.
13. Санитарная обработка включает:
а) обязательную стрижку волос головы у мужчин;
б) обязательную стрижку усов и бороды, если они завшивлены и заражены гнидами, в остальных случаях по желанию арестованного;
в) мытье с мылом в бане или под душем;
г) стрижку ногтей на пальцах рук и ног;
д) жаровую, пароформалиновую, сальвентовую или хлорпикриновую дизенфекцию всей одежды арестованного и стирку белья.
Примечание: волосы у арестованных женщин стригутся только при большой завшивленности, обязательно с их согласия, в противном случае обрабатываются настойкой сабадиллы с раствором сулемы.
14. Основанием для освобождения из следственного изолятора служит один из следующих документов:
а) копия приговора или определения суда или постановления следственного органа;
б) выписка из особого совещания при НКВД СССР;
в) копия постановления прокурора, наблюдающего за следственным изолятором при незаконном содержании арестованного в следственном изоляторе.
15. В случае, когда мотивированное постановление об освобождении из-под стражи, составленное следственным органом не может быть оглашено, освобождение арестованного производится по ордеру 3 отдела при лагере.
16. Документы, служащие основанием освобождения арестованного, должны быть заверены соответствующей подписью и гербовой печатью учреждения.
17. Смерть арестованного в след, изоляторе и ее причины обязательно должны удостоверяться актом медицинского осмотра умершего.
Проверка след, изоляторов
18. Право проверки следственных изоляторов 3 отделов при лагерях НКВД во всех отношениях имеют: Народный комиссар внутренних дел Союза ССР, его заместители, нач. ГУГБ НКВД и его заместители, нач. 3 отдела ГУЛАГа НКВД и нач. 3 отд. соответствующего лагеря.
19. Право беспрепятственного входа в следственные изоляторы, опроса заключенных, а также ознакомления с их личными делами имеют: прокурор СССР и его заместители. Нач. отдела прокуратуры СССР по надзору за местами заключения прокуратуры, его заместитель и прокуроры того же отдела, прокурор лагеря.
20. Все остальные должностные лица допускаются в следственный изолятор по специальному разрешению одного из перечисленных в пункте 18 лиц.
Основные правила режима в след, изоляторе
21. Заключенные содержатся в камерах под запором и охраной.
22. Заключенные обязаны:
а) выполнять все требования надзора изолятора;
б) быть вежливыми с лицами надзора;
в) вставать при входе в камеру лиц начальствующего состава и надзора;
г) ложиться и вставать в установленное время;
д производить уборку и поддерживать чистоту в камере;
е) мыться в бане или под душем три раза в месяц.
23. Заключенным разрешается:
а) получать денежные передачи в размере 75 руб. в месяц, которые поступают в кассу изолятора на счет заключенного;
б) покупать в ларьке в установленные дни продукты питания, папиросы и предметы широкого потребления на сумму не свыше 75 руб. в месяц;
в) пользоваться книгами из библиотеки;
г) играть в шахматы и шашки;
д) пользоваться ежедневно прогулкой в прогулочном дворе продолжительностью от 20 м до 1 часа;
е) свидания с защитником;
ж) составление доверенностей и пересылка их адресатам через 3 отдел при лагере.
24. Заключенным запрещается: а. получать и посылать письма;
б) свидания с родственниками, кроме случаев, когда на то последует письменное разрешение органа, ведущего следствие и за которым числится арестованный;
в) получение вещевых и продуктовых передач и посылок, кроме случаев, когда на то последует письменное разрешение начальника 3 отдела при лагере;
г) получение и чтение газет;
д) хранение в камере каких-либо предметов, кроме собственной одежды, обуви, белья и постельных принадлежностей по табелю, расчески, зубной щетки, мыла, зубного порошка, книг из библиотеки и инвентарных вещей, выданных изолятором.
е) переписываться и перестукиваться с заключенными других камер;
ж) нарушать тишину в изоляторе;
з) загрязнять и портить стены, пол и инвентарь камеры и места общего пользования, делать какие-либо пометки на книгах;
и) высовываться в форточки, взбираться на подоконники, становиться на койки, стол, табурет, подходить вплотную к «глазку» камерной двери, завешивать глазок;
к) нарушать порядок прогулки;
л) играть в карты и в какие-либо азартные игры;
м) производить выборы старост, лавочных комиссий и т. п.
25. Правила режима в следизоляторе вывешиваются во всех камерах.
Прием и направление заявлений и жалоб
26. Каждый заключенный имеет право подавать заявления и жалобы в высшие партийные и советские органы.
Заявления и жалобы заключенные могут подавать в закрытых конвертах с обязательным указанием на конверте: кому жалоба адресована и фамилия, имя и отчество подателя жалобы.
27. Для написания заявлений и жалоб должна выдаваться заключенным бумага и письменные принадлежности, а при подаче закрытых заявлений и заклеивающиеся конверты.
28. Прием заявлений и жалоб производится лично начальником изолятора или дежурным по изолятору.
Меры взыскания за нарушение тюремного режима
29. К заключенным, нарушившим правила режима, начальником изолятора по согласованию с руководителем следственного органа применяются следующие меры взыскания:
а) лишение прогулки на срок до пяти суток;
б) лишение покупок из ларька на срок до 15 суток;
в) лишение книг на срок до 15 суток;
г) перевод в карцер до пяти суток.
Примечание: в карцере имеется табуретка (привинченная к полу) и топчан без матраца, представляемый на срок не более 6 часов в сутки. Содержащиеся в карцере заключенные ежедневно получают только 400 гр. хлеба и кипяток и один раз в пятидневку жидкую горячую пищу. На переведенного в карцер одновременно распространяются взыскания, указанные в пунктах «а», «б» и «в» на время нахождения в карцере.
30. За особо злостные нарушения правил режима изолятора и оскорбительные выходки в отношении работников изолятора мера взыскания может быть увеличена: лишение прогулок и перевод в карцер на срок до 20 суток, остальные меры взыскания до 2 месяцев.
Эти меры применяются только с санкции 3 отдела ГУЛАГа. Примечание: к несовершеннолетним правонарушителям в возрасте от 12 до 16 лет запрещается применять как меру взыскания — содержание в карцере.
31. На буйствующих заключенных разрешается надевать смирительную рубашку в присутствии дежурного по изолятору и врача, о чем за подписями указанных лиц составляется акт в 2-х экземплярах. 1-й экз. вкладывается в личное дело, 2-й экз. направляется ведущему следствие.
Время нахождения заключенного в смирительной рубашке в каждом отдельном случае устанавливает врач.
32. О каждом случае применения меры взыскания, предусмотренной пунктом 30, и о применении надевания смирительной рубашки ставится в известность прокурор лагеря.
33. В случае объявления заключенным голодовки нач. изолятора обязан:
а. немедленно перевести заключенного в одиночную камеру;
б. сообщить о голодовке ведущему следствие и прокурору лагеря.
При отсутствии в течение 72 часов особых указаний со стороны прокурора или ведущего следствие по делу заключенного, объявившего голодовку, к последнему распоряжением нач. изолятора применяются меры принудительного (искусственного) питания.
Принудительное (искусственное) питание осуществляет врач или лекпом.
Нач. 3 отдела ГУЛАГа НКВД капитан госбезопасности ТРОФИМОВ
Нач. Отдела прокуратуры СССР по надзору за местами заключения ДЬЯКОНОВ
ГАРФ. Ф.9401. Оп. 12. Д. 315. Лл. 352–355 об.