№ 109 Циркуляр ГУЛАГа ОГПУ «Дополнительные указания к Временному Положению об организации борьбы с побегами заключенных из испр. — труд. лаг. ОГПУ»

We use cookies. Read the Privacy and Cookie Policy

№ 109

Циркуляр ГУЛАГа ОГПУ «Дополнительные указания к Временному Положению об организации борьбы с побегами заключенных из испр. — труд. лаг. ОГПУ»

21 мая 1934 г.

А. О круговой поруке

1. Оформление безконвойных бригад, трудартелей, фаланг, трудколлективов и т. д. производить круговой порукой, заключающейся в ответственности всех за действия одного. Круговая порука должна приниматься с общего согласия заключенных данного производственного подразделения и оформляться на общих собраниях с обязательным протоколированием взятых обязательств и расписками каждого в протоколе.

2. 3/к з/к, не желающих брать на себя обязательств круговой поруки, а также, если со стороны общего собрания или III Отдела последуют отводы — ни в коем случае к безконвойному хождению и работам не допускать. В каждом отдельном случае принятия обязательств круговой поруки протоколы общих собраний со списками обязательно предварительно согласовывать с III Отделом.

3. В случае нарушения обязательства круговой поруки ответственность несут все, но в неодинаковой степени. При определении наказания, необходимо подходить индивидуально к каждому. В первую очередь, подвергать взысканиям — бригадиров, десятников, председателей и членов трудартелей и коллективов, также и воспитателей. Непосредственных виновников по чьему недосмотру, попустительству или пособничеству произошел побег, лишать права безконвойного хождения и работ на все время отбытия меры социальной защиты, а в нужных случаях привлекать к уголовной ответственности.

Как правило, наказанию подвергать всех и в первую очередь лишать на определенный срок безконвойного передвижения и работ.

4. К применению меры воздействия, лишения зачета рабочих дней, следует подходить осторожно и индивидуально, применяя ее главным образом к тем, по чьей непосредственной вине произошел побег. Кроме указанных выше мер воздействия, следует разумно прибегать и к другим мерам, которые предоставлены лагадминистрации.

Право безконвойного хождения и работ расценивать как особую меру поощрения, о чем обязательно отражать в характеризующих з/к документах (характеристики и личные дела).

5. Как правило, безконвойным производственным подразделениям, зарекомендовавшим себя с исключительно положительной стороны (как в быту, так и на производстве), следует предоставлять ряд преимуществ в культурно-бытовом отношении, а активно борющихся с побегами — всемерно поощрять, включительно до предоставления к условно-досрочному освобождению, или к сокращению срока меры соцзащиты.

6. Всю работу по организации и сколачиванию безконвойных производственных подразделений (подготовительные мероприятия, оформление, политико-воспитательная работа, изучение настроений и т. п.) осуществлять через КВО лагеря.

7. По линии III Отд. обратить особое внимание на чекистское обслуживание всех безконвойных произв. подразделений, дабы этим самым обеспечить полную невозможность осуществления побегов из безконвойных произвол, подразделений.

Б. О порядке пользования Временным Положением

1. Временное положение рассылается персонально, только Начальникам Управлений лагерей и начальникам III отделов, которое подлежит проработке на узком оперсовещании работников, имеющих непосредственное отношение к чекистской работе. С остальными категориями работников Временное Положение прорабатывается лишь в части тех разделов, которые имеют к ним непосредственное отношение.

2. Обращаем особое внимание на конспирацию всех форм и методов организации борьбы с побегами з/к з/к из испр. — труд. лагерей, как изложенных в указаниях ГУЛАГа, так и мест[ных], а также на строгое соблюдение всеми работниками III отд. и в/охра чекистской тайны.

Временное положение размножению не подлежит и прорабатывается исключительно лишь на оперативных совещаниях.

В. О документах, подлежащих представлению в результате перестройки работы по б/ п на основе Временного Положения

Не позднее 15/VI для БАМЛАГа, ДАЛЬЛАГа, СЕВВОСТЛАГа и не позднее 25/Л-с. г. для УХТПЕЧЛАГа представить в ГУЛАГ:

1. Докладную записку о реорганизации работы по борьбе с побегами.

2. Копию протокола оперативного совещания по борьбе с побегами с представителями местных терорганов ОГПУ и милиции.

3. Дислокацию сети б/п*(* Боевые посты.) по объектам (участок, лагпункт и т. д.), с краткой характеристикой каждого в отдельности и

4. Подробную дислокацию расположения на карте всех объектов охраны, подразделений в/охраны (до взвода включительно) и опергруппы (до оперсостава включительно), ячеек ОСМОДМИЛа, системы организации связи и месторасположения терорганов ОГПУ и милиции.

ЦА ФСБ. Ф. 3. Оп. 1. Д. 312. Л. 58–59. Машинопись, копия.