2.6. Особенности политической науки в России
Русская политическая мысль формировалась по тому же направлению, как и западные политические учения. Вначале она не была самостоятельной, а растворялась в религиозных и обыденных представлениях. После принятия христианства на Руси в 988 г. и вплоть до XIX в. политические идеи развивались в рамках, как правило, православного мировоззрения. Но в отличие от Запада, русская политическая мысль обосновывала приоритет интересов государства перед личностью и не была ориентирована на защиту интересов самостоятельного индивидуума. Сказывалось разница в экономических условиях. Но самое главное, влияние православия приводило к особому русскому мировосприятию. Божественный характер власти в православии органично сочетался с многовековой русской традицией — соборностью, которая предполагала коллективный поиск истины, полновластия большинства, исключала существование свободной личности. Сила власти и государства определялась еще и согласием между правителями и подданными. Со ссылками на православие государству и власти приписывались высокие моральные добродетели. На развитие политической мысли России значительно влияло запоздалость развития различных политических институтов. В Англии с 1265 г. существовал парламент, во в Франции 1302 г. Генеральные штаты, в период буржуазных революций в XVI–XVIII вв. в Европейских государствах появляются у населения гражданские и политические права, начали появляться прототипы политических партий, но Россия длительное время, вплоть до 1917 г., оставалась самодержавным государством. Жизнь большинства населения России — крестьян на протяжении тысячелетий проходила в сельской общине, которая вырабатывала массовый коллективизм, поддерживала средний достаток, осуществляла контроль за поведением семьи посредством общего собрания сельского мира. Внешним проявлением наказания было изгнание из общины, без которой крестьянин не представлял себе жизни. К тому же община поддерживала во всем самодержавное государство.
В какой-то степени в политических идеях постоянно появлялась мысль о справедливом правителе, которого русский народ заслуживает. Еще в «Поучениях» Владимира Мономаха (1053–1125 гг.) наставлял князей быть праведными и ответственными за авторитет собственной власти. Обоснование верховенства царской власти, необходимости и правомерности абсолютизма мы находим в трудах Ф.Прокоповича, Ю. Крижанича, В. Н. Татищева, И.Т. Посошкова.
Примерно со второй половины XVIII в. в России начинается идейная поляризация политической мысли, появление наряду с официальной идеологией идеологии дворянского либерализма и консервативно-аристократической идеологии. И уже в первой половине XIX века политические идеи сконцентрировались на борьбе с феодализмом и поиском лучших путей исторического развития России. Определенный вариант преобразований был предложен М. М. Сперанским, который призывал Александра I к установлению конституционной монархии и создал для этого целый пакет проектов. Он предложил провести обязательное разделение властей: исполнительная — у Совета министров, законодательная — у Государственной Думы.
Идеи революционного переустройства стремились реализовать декабристы: ликвидировать абсолютизм, крепостничество и сословные привилегии, установить (у Н.И. Пестеля) представительно-демократическую республику или (у Н.М. Муравьева) конституционную монархию.
В тоже время появляются и идеи, которые пытаются оправдать и сохранить существующий режим. Например, идейно-политическое течение, участники которого старались обосновать различие России и Запада, получившее название «славянофильство». Основные концепции этого течения сформулировал министр просвещения С. С.Уваров (1786–1855 гг.) одной формулой «православие, самодержавие, народность». Невозможность использования опыта Запада он обосновывал глубокой религиозностью русского народа, моральным единством, преданностью самодержавию. Порядок в России держится на вере во власть, исчезнет вера, исчезнет и государство. Именно поэтому необходимо сохранить самодержавие. Данные идеи активно развивал историк Н. М. Карамзин (1766–1826 гг.), обер-прокурор К. П. Победоносцев (1827–1905 гг.). А. С. Хомяков (1804–1860 гг.) поддерживал идеи «славянофилов», выступал за отмену крепостного права, считая, что предоставление отдельных свобод от государства, только усилит такое государство. Он указывает на важность сочетания в государстве свободы и единства, и особо — на соборность: свободная братская общность и единение людей на принципах любви, «собирание» всех их способностей, чувств, веры, «живознания» — как условий подлинной народной жизни, познания истины и пути нравственного возрождения — в противовес западному рационализму, убившему душевную целостность и живую цельность человеческого бытия. Идеи «славянофильства» поддерживал публицист, социолог и естествоиспытатель Н.Я. Данилевский (1822–1855 гг.). Он является основателем отечественной сравнительной культурологии, творчески развил теорию культурно-исторических типов человеческой цивилизации; идеолог панславянизма. В своей работе «Россия и Европа. Взгляд на культурные и политические отношения Славянского мира к Германо-Романскому» он приходит к выводу, что история человечества — это смена 10 культурно-исторических типов. Задолго до О. Шпенглера и А. Тойнби Н.Я. Данилевский начал разрабатывать проблему цивилизаций. Каждый такой тип эволюционирует от этнографического состояния к государственному и от него к цивилизации. В связи с этим он вводит понятие «славянский тип» — как наиболее точно выраженный в русском народе. Русский народ может и должен быть свободным, причем свобода слова в любом обществе — не привилегия, естественное право человека. Данилевский начинал рассматривать и внешнюю политику российского государства на основе приоритета национальных интересов. Выступал с идеями образования Всеславянской федерации (с Константинополем — столицей), куда должны войти славянско-православные государства (Россия и Болгария), славянско-католическое Королевство Чехо-Моравско-Словенское, Югославское государство и неславянские народы: греки, румыны, мадьяры. Это в целом отражало геополитические интересы России.
Интересны идеи В.С. Соловьева (1853–1900 гг.), которого не относят к славянофилам, но его политические мысли гораздо шире. В своих трудах «Кризис в западной философии. Против позитивизма», «Оправдание добра», «Три разговора» и др. он оставил заметный след в обсуждении многих актуальных политических проблем своего времени. Он одним из первых в европейской политической мысли сформулировал «права каждого человека на достойное существование» Свобода и равенство даны человеку от рождения — это естественное право. Он считал, что в Европе есть положительная общественная форма жизни — правовое государство. Право и правовые убеждения, безусловно, необходимы для нравственного прогресса в обществе. Государство — это воплощённое право, и оно постоянно отстаивает «силу права, а не право силы». Власть должна быть ограничена правом и быть «дееспособной законностью». А основная цель власти и права — создание условий для общественного блага. В отличие от Н. Макиавелли, Соловьев считал, что политика немыслима вне нравственности, и в связи с этим, он создает философско-политическую доктрину «Всеединства» (всеобщей целостности трех основных категорий бытия — истины, добра, нравственности — на основе религиозно-нравственных ценностей православия). Государство и право — это средство для осуществления такого Всеединства, а «разделение между нравственностью и политикой составляет одно из заблуждений и зол нашего века».
К середине XIX в. в России начинают активно зарождаться идеи радикальной политической мысли. Заложенные еще А.Н. Радищевым, декабристами были продолжены В.Г. Белинским (1811–1848 гг.), А.И. Герценом (1812–1870 гг.), Н.Г. Чернышевским (1828–1889 гг.), Д.И. Писаревым (1840–1868 гг.). Однако больше внимания уделялось не столько поискам идеалов нового государственного устройства в России, сколько определению средств реализации своих идеалов. Они видели основу будущего справедливого общества в крестьянской общине. Считали её идеалом человеческого общежития. Но для утверждения «социальной республики» необходима крестьянская революция, которая установит верховную власть народа. Законодательная власть будет принадлежать народу, она будет контролировать исполнительную власть в лице правительства.
Традиции революционно-демократической политической мысли развивали народники. Народничество обогатило политическую мысль новыми идеями о роли личности в историческом процессе, о прогрессе как движении к социальной однородности, о самоуправляющемся безгосударственном «анархическом социализме». Наследие Н.Л. Лаврова (1823–1900 гг.), П.Н. Ткачева (1844–1885 гг.), Н.К. Михайловского (1842–1904 гг.), М.А. Бакунина (1814–1876 гг.), П.А. Кропоткина (1842–1921 гг.) до сих пор вызывает общественный интерес. Например, М.А. Бакунин, основатель и теоретик одного из распространенных в XX столетии движения «ультрареволюционного социализма». С его точки зрения свобода человека определяется сознанием свободных людей, а не законами государства. «Всякое законодательство, — отличал он в работе «Государственность и анархия», — порабощает человека и одновременно развращает самих законодателей». Бакунин считал государство вселенским злом, которое ничего не дает обществу, а только его порабощает, поэтому он выдвинул идею его уничтожения. На место государства он предлагает самоуправляющееся анархическое общество.
Довольно ярким представителем идей либерализма во второй половине XIX в., в противоположность «народникам» был Б.Н. Чичерин (1828–1904 гг.) («О народном представительстве», «Курс государственной науки», «История политических учений»). Давая характеристику ситуации в России накануне XX в., называет ее как «всеохватывающий деспотизм». Наибольшее зло — бюрократия (чиновничество). Для нее характерна жестокая дисциплина, высокая исполнительность, и менее всего личная инициатива, отсюда господство «механического строя, а не общественного духа. Для борьбы с бюрократией необходимо повсеместное создание выборных учреждений местного самоуправления. Пытаясь примирить самодержавную власть с ростом оппозиционного движения, Чичерин выводит не совсем убедительную закономерность политической власти «чем меньше единства в обществе, тем более сосредоточенной и жесткой должна быть государственная власть». Но при этом он считает, что государство — это союз народа, связанного законом в одно юридическое целое и управляемого верховной властью для общего блага. Более того, главная цель государства — консолидация различных общественных интересов. А в центре всех его теоретических размышлений находится свободная личность, которая должна иметь возможность заниматься любой деятельностью, свободу перемещения и поселения, иметь собственность. Но отношение свободы и государства может быть двоякое: добровольное и принудительное; первое определяется нравственностью, а второе — правом. Необходимо отметить, что в начале XX в. политическая мысль России была разнообразна, многие идеи активно изучаются до сих пор.
Скажем, интересны идеи П.И. Новгородцева (1866–1924 гг.) о политической власти в России как главном регуляторе общественной жизни. Он начинает разрабатывать проблемы политических конфликтов, считая, что само общество по своей природе конфликтно. А разрешение конфликтов порождает новые, поскольку поведение любой личности ведет к этому.
У П.Б. Струве (1870–1944 гг.) сформулированы мысли о значении политической культуры в жизни общества. Культура есть то, что народу дает бытие, а государству — смысл и оправдание. Прозорливо оказалось его пророчество о востребованности партий: «Та партия будет востребована, которая адекватно отражает интересы населения».
Н.А. Бердяев (1874–1984 гг.) вошел в историю русской политической мысли как правопреемник традиций социально-критической философии. Он был убежден, что все политическое устройство мира рассчитано на среднего, ординарного, массового человека, в котором нет ничего творческого. Он дает подробную характеристику очень популярной идеологии XX в.: марксизму, социализму и коммунизму. Большой вклад в изучение взаимоотношений религиозной и правовой философии внес И.А. Ильин (1882–1954 гг.). Но при этом, он касается целого ряда серьезнейших проблем политической науки. Политическая власть, с его точки зрения, должна осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу. Высшей целью политики является достойная и творческая жизнь человеческого духа. Политика, убивающая духовную жизнь или не содействующая ее воспитанию и расцвету, пресекает источник общественного развития и обрекает себя на гибель.
Основоположником партологии считается русский ученый М.Я. Острогорский (1884–1919 гг.). Свою книгу «Демократия и политические партии» он посвятил изучению процесса формирования политических партий в Великобритании и США. И хотя книга написана на опыте двух стран, сделанные им выводы имели общенаучный характер. В современной политической науке при определении этапов в развитии партогенеза ссылаются, как правило, на авторитет М. Вебера, который якобы первым дал эту периодизацию. Ссылка на М. Вебера содержится во многих учебниках. Но на самом деле в своей работе «Политика как призвание и профессия» Вебер при разработке вопросов о процессах формирования политических партий, сам прямо ссылается на М.Я. Остогорского. Определив политическую партию как группировку индивидов для достижения политической цели, Острогорский далее в своей книге показывает весь эволюционный путь от протопартийных объединений к классическим партиям. И на этом пути он выделяет три периода: аристократические группировки, политические клубы и массовые политические партии. Эти положения были использованы М. Вебером.
Острогорский в политической жизни конца XIX в. усмотрел те объективные тенденции, которые характерны для партий и в начале XXI в. Эволюция политических партий с его точки зрения привела к тому, что в реальности утвердилась безответственность партийных лидеров, падение политической активности, общая индифферентность.
Особое место в политической мысли России конца XIX начала XX вв. занимает марксизм. В.И. Ленин (1870–1924 гг.) внёс определение коррективы в марксистскую теорию и сформулировал целый ряд новых политических идей. Фигура Ленина в мировой истории настолько заметна, что американо-английская энциклопедия поставила его имя в списке 10 выдающихся людей мира. Личность Ленина, его теоретические воззрения и особенно политические действия уже многие десятилетия привлекают к себе внимание и вызывают страстные споры. Разное отношение к Ленину зависит от социальных, политических и нравственных позиций того или иного человека, от условий времени, места. В ряде случаев это может быть и реакцией на то, что длительное время не было недостатка в различных проявлениях внешнего почитания Ленина — обильно цитировались его работы (без знания сути), создавались помпезные музеи, устанавливались — к месту и не к месту — памятники, переименовывались города и села. А затем, те, кто призывал следовать «ленинским курсом», направили в адрес его наследия уничтожающую критику. Необходимо отделить теоретическое наследие Ленина и его практическую деятельность. Лениным прикрывались все последующие руководители советского государства, а сегодня им прикрываются, что, дескать, слишком тяжелые последствия остались после него, рыночная экономика не может все это быстро преодолеть.
Но сегодня следует отметить, что существенной чертой личной ленинской методологии являлось единство теории и практики, науки и политики, слова и дела. «Искренность в политике, — писал он, — то есть в той области человеческих отношений, которая имеет дело не с единицами, а с личностями, — искренность в политике есть вполне доступное проверке соответствие между словом и делом[4]».
Секрет воздействия В.И. Ленина на реальные события — в его способности точно оценивать движущие социальные силы, определять главную тенденцию, предусмотреть возможные варианты хода событий и выстроить перспективную политику. Но главным при подходе ко всем политическим проблемам заключалась принципиальная оценка их с позиции рабочего класса и классовой борьбы. Он явился не только основоположником I-го в истории социалистического государства, он основатель СССР, он идеолог Советской власти как нового общественно-политического строя, он создал целостную политико-идеологическую доктрину эпохи империализма и пролетарских революций, получившую после его смерти название ленинизма, непосредственно сказавшую влияние на теорию и практику общественного развития не только в России, но и во всем мире.
Для политической науки очень важными являются его идеи:
? о государстве и ее эволюции от государства диктатуры пролетариата, государства Советов рабочих и крестьян до его полного отмирания;
? о демократии и ее классовом содержании. Демократия ему виделась в непременном, постоянном решающем участии масс в управлении делами государства;
? о партии нового типа как передового отряда рабочего класса;
? о политической целесообразности;
? о классовой борьбе;
? о федерализме;
? о национальной политике.
Надо сказать, классовый подход доминирует в его идеях, но справедливости ради, особое значение имеют взгляды Ленина на гуманистическую сущность и человеческое измерение социализма, его учение о рациональном содержании социалистического строя (о целенаправленности возвышении потребностей трудящихся, благосостоянии народа, повышении уровня социальной справедливости и равенства, духовного развития личности; об оптимизации структуры жизненного пространства и времени людей; идеи Ленина о демократических формах жизнедеятельности общества свободных и нравственных тружеников; его подход к решению проблемы использования противоречий и сознательному соединению отношений непосредственно общественного труда и стоимостных, товарно-денежных отношений, плана и рынка, централизма и демократии).
Понятно, длительное время наследие Ленина будет востребовано. Всплески идейно-политических эмоций в нашей стране, в обстановке крушения всех старых идеалов и пока отсутствия новых затрудняют возможность научного, объективного подхода к политической теории и практике В. И. Ленина. Однако, говорить о развитии политической мысли в России, игнорируя его теоретические труды, просто невозможно.
В первые годы после Октябрьской революции в России допускался определенный плюрализм, существование различных социально-политических концепций. Даже среди официальной партийной идеологии, то до середины 30-х гг. внутри ее существовали различные направления, выразителями которых выступали Н.Н. Бухарин, Л.Б. Каменев, Л.Д. Троцкий. Официально высказывались различные мысли по прошлому России и путях дальнейшего развития. Однако, после утверждения однопартийной системы, с 30-х гг. XX в., политическая мысль в России изучалась и развивалась преимущественно в форме таких направлений и дисциплин: история КПСС, исторический материализм, научный коммунизм (с 1963 г.), политическая экономия социализма. Но определенный прогресс в развитии политической мысли в СССР был достигнут в так называемой период «оттепели» после преодоления культа личности И. В. Сталина, в период реформаторской деятельности Н. С.Хрущева и последующих обсуждений путей развития социализма в 70-е гг. при Л. И. Брежневе и в 80 гг. при Ю. В. Андропове. В середине 60-х гг. была создана Советская (сейчас — Российская) ассоциация политических наук, при участии которой в 1979 г. в Москве состоялся 12-й Всемирный конгресс Международной ассоциации политических наук. В 79-е гг. в рамках обществоведческих дисциплин начали разрабатываться такие понятия как «политическая система общества», «политический процесс», «лидерство и элита». Начали появляться оригинальные политические исследования у Ф.М. Бурлацкого, А.Н. Бутенко, А.А. Галкина, В.Н. Кудрявцева, В.Е. Чиркина и др.
Ведущую роль в становлении в СССР политической науки сыграли академические институты. В рамках Академии наук СССР происходило не только сосредоточение научных сил, но здесь возникли и развивались отдельные политологические школы и направления. В числе последних стоит отметить государствоведение и политическую социологию, где советским ученым удалось достичь значительных успехов. Развитие государствоведения связано с именем Г.Х. Шахназарова, много сделавшего как для утверждения политологических методов исследования в этой области знания, так и для легализации политической науки. В сфере политической социологии сложились две научные школы А.А. Галкина, Г.Г. Дилигенского.
В 1984 г. Советская ассоциация политических наук объединяла 495 ученых и имела 13 региональных отделений.
Таким образом, в советские годы в нашей стране сложилось политологическое сообщество, которое вело значительную научную работу и использовало существующую научную инфраструктуру и возможности высшей школы для утверждения политической науки.
Вместе с тем данное сообщество оставалось малочисленным, отсутствовала система подготовки кадров отечественной политологии.
С 1990 г. создается экспертный Совет ВАКа по политическим наукам и вводится в вузах России преподавание политологии. Сегодня в России работает Академия политических наук, Институт социально-политических исследований и Институт сравнительной политологии и проблем рабочего движения Российской Академии наук. Открыто более 300 политологических кафедр в вузах. В стране уже насчитывается более 500 докторов политических наук и 1000 кандидатов.
С начала 90-х гг. издаются журналы «Политические исследования», «Социологические исследования», «Социально-политические науки», «Общественные науки и современность».
Литература:
1. Антология мировой политической мысли: в 5 т. / Рук. проекта Г. Ю. Семигин. и др. — М.: Мысль, 1997.
2. Ирхин, Ю.В. Политология / Ю.В. Ирхин — М.: изд-во «Экзамен», 2007. — с. 308.
3. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. — М.: Прогресс, 1990.
4. Ленин, В. И. Партии на выборах в районные Думы Петрограда / В. И. Ленин. // Полное собрание сочинений — Т. 32.
5. Макиавелли, Н. История Флоренции. / Н. Макиавелли. — М.: Мысль, 1973.
6. Маркс, К. К критике политической экономии / К. Маркс, Ф. Энгельс // Соч. — Т. 13.
7. Острогорский, М. Демократия и политические партии / М. Острогорский. — М.: РОССПЭН, 1997.
8. Политическая энциклопедия: в 2 т. / Рук. проекта Г. Ю. Семигин. — М.: Мысль, 1999.