3.3. Структура политической власти и ее ресурсы
Политическая власть всегда имеет определенную структуру. В этом плане существует две стороны — властвующая и подчиняющаяся, образующие структуры власти. Властные отношения возникают тогда, когда субъект проявляет власть, а объект принимает ее. Субъект власти воплощает в себе ее активное, направляющее начало. К субъектам власти относятся: государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии. Но такой подход был бы не совсем верным. Ибо формальным первичным субъектом и источником власти выступает народ, передающий властные полномочия государству, которое в свою очередь, их распределяет по горизонталям (законодательная власть, исполнительная и судебная) и по вертикали (центральные, региональные и местные органы власти) с тем, чтобы управлять объектом власти (индивид, социальная группа, масса, класс и т. д.) от имени общества и через государство.
Но, к сожалению, в большинстве случаев, реальным носителем власти народ так и не становится. Власть реально находится у бюрократии, ее правящих выдвиженцев, это в центре, а в регионах у различных группировок правящего чиновничества, которые умело манипулируют системой выборов.
Политическая власть выполняет в обществе следующие функции: господство, руководство, регуляция, контроль, координация, организация, мобилизация. Очень важным компонентом власти являются ее ресурсы. Под ресурсами мы понимаем все то, что индивид или группа может использовать для влияния на других. Это реальный потенциал и скрытые возможности, которые можно применять для усиления влияния. Существует различная типология ресурсов власти, но мы выделяем общезначимые.
Экономические — материальные ценности, необходимые для производства и потребления: деньги, природные ресурсы, в том числе земли, полезные ископаемые, оборудование и т. д.
Концептуально-идеологические — наличие у правящей или оппозиционной группы уникального политического или социального предложения, адекватного настроениям общества.
Силовые ресурсы — аппарат принуждения и специально подготовленные для этого люди.
Информационно-коммуникативные — знания и информация, средства их получения и распространения, влияние на СМИ.
Административные ресурсы — поддержка со стороны властей различных уровней.
Кадровый ресурс — публичная или не афишируемая поддержка со стороны авторитетных и известных людей.