2.1. Политические идеи Древнего мира
Первые представления о власти и политике относятся к глубокой древности. Видимо, с появлением человеческого общества и властных отношений началось осмысление этих явлений. Представления древних, наверное, нельзя назвать собственно политическими идеями, это в определенной мере мифы, поучения и наставления о справедливом управлении людьми и законопослушном их поведении.
Дошедшие до нас сведения о цивилизациях Древнего Востока (Древнего Египта, Вавилона Индии и Китая) сохранили фрагментарные суждения об устойчивости государства, искусстве правления.
Одним из самых влиятельных политических учений было конфуцианство. Взгляды Конфуция (551–479 гг. до н. э.) были не только спустя несколько веков возведены в ранг официальной идеологии и оставалась таковой в Китае до 1949 г. Основные идеи данного учения заключались в том, как обустроить жизнь людей, обеспечить справедливый порядок в государстве. По Конфуцию управляющие верхи должны быть совершенными и подчинены строгим нормам ритуала: чувству долга и справедливости, гуманному отношению к подчиненному. Идеальное правление государством должно опираться на мораль и также этические понятия как «взаимность», «человеколюбие», «золотая середина». Если государство будет напоминать большую семью, где правитель — отец, а подданные — его сыновья — такое государство будет справедливым.
Однако данные идеи стали принимать вид оформленной теории с признаками целостности в Древней Греции и Риме. Начало происходить освобождение политических взглядов от мифологической формы — обособление их как относительно самостоятельной части философии. Сам термин «политика», вошедший практически во все языки мира, пришел из древнегреческой политической мысли, обозначая дословно «то, что относится к государству». Наиболее видными представителями античной мысли были Гомер, Соломон, Гераклит, Демокрит, Сократ, Платон, Аристотель, Лукреций. Необходимо отметить, активное развитие политических идей в Древней Греции было востребовано уникальной формой организации общественной мысли — полисом. Полис — это небольшой город-государство, в котором занятие политикой было правом и обязанностью всех свободных граждан. Они принимали непосредственное участие в решении государственных проблем в форме голосования в народном собрании. Чуть подробнее, мы остановимся на отдельных политических идеях Платона, Аристотеля.
Платон (427–347 гг. до н. э.) изложил свои идеи в работах «Государство», «Политик», «Законы». Он сформировал представление о политике как государственной жизни или жизни посредством государственного общения между людьми. Само государство возникло с целью взаимного удовлетворения различных потребностей людей, возможного только в совместной жизни. Он пытался сформулировать идеальные принципы, по которым должно основываться и государство и система государственного управления. Для этого необходима полная гармония во взаимодействии трех сословий: правителей-философов, воинов-стражей, обеспечивающих порядок, ремесленников и землевладельцев, создающих материальные блага.
Некоторые идеи Платона могут быть использованы и в современных условиях. Скажем, такое его положение, что разница между самым крупным состоянием и самым мелким не желательна более пятикратного уровня. К управлению обществом следует допускать людей, достигших 50 лет, умудренных уже опытом, высокообразованных и талантливых. Все существующие формы государства Платон не относил к идеальным, поскольку они находятся в постоянной стадии вырождения: тимократия (правление военных), перерождение в олигархию (правление богатых), которая, в свою очередь, вырождается в демократию (правление большинства), а последняя, неизбежно переходит в тиранию. Этим несовершенным формам правления Платон противопоставил форму совершенной аристократии, при которой обеспечивается справедливость.
Платон дал характеристику данных типов государства, которые легли в основу политического учения Аристотеля (384–322 гг. до н. э.). Он реально изучил систему управления в 158 греческих полисах и «варварских» землях и изложил выводы в работе «Политика» Аристотель впервые сформулировал идеи, что жизнь в государстве является высшим благом, и это должно в одинаковой мере относится как к правителям, так и к управляемым. Человек — «политическое существо», он не может находиться вне государства, к которому он приходит через ряд ступеней существенного развития, т. е. через организацию в семью, в селение вплоть до государства. Политика является высшей по отношению к другим наукам и определяет при помощи законов, «какие поступки следует совершать и от каких воздерживаться[3]».
Аристотель высказал идеи о зависимости политического устройства государства от размеров территории, численности населения и характера граждан. Аристотель также выявил положительные и отрицательные черты в каждом режиме. Он провел типологию политических режимов по следующим критериям: количественном (количество правящих) и качественном (в чьих интересах осуществляется правление). Три чистые и совершенные формы правления составляют монархия, аристократия и полития, целью властвования, которые являются служению общему благу; они противостоят трем несовершенным режимам — тирании, олигархии и демократии, в которых власть преследует реализацию частных интересов.
В Древнем Риме хотелось бы отметить политическое наследие Цицерона (106 — 43 гг. до н. э.) — выдающегося римского идеолога, защитника римских институтов. В своем сочинении «О законах», он исходит из убеждения, что политика должна являться результатом разумной установки человека и этого можно добиться при двух условиях:
1. справедливая политика осуществляется в государстве путем принятия наилучшей конституции;
2. закон не может существовать без людей, которые могут заставить себя уважать эти законы.
Цицерон впервые заложил правовой принцип во взаимоотношения управляющих и управляемых.
Таким образом, в период античности началась активная разработка проблем политической составляющей общества.