12.3 Типология политической культуры

Воздействие политической культуры на реальные политические процессы зависит от ее типа, качественной определенности. Прежде всего, классификацию культуры проводят по уровню общности: общая политическая культура и субкультуры. Общая политическая культура — это наиболее устойчивые, типичные признаки, характеризующие политическое сознание и политическое поведение основной массы населения. Но это не исключает внутренней неоднородности политической культуры, наличие в ней автономных структур — субкультур. Разнообразные группы: национальные, социальные, религиозные, демографические, национальные имеют свои особенности в восприятии государства, власти, демократии. Они проявляют неодинаковую политическую активность. Например, в России большинство молодежи разделяет ценности рыночной экономики, в отличие от пенсионеров. Но люди старшего поколения принимают самое активное участие в любых формах выборов, а молодежь игнорирует их. С точки зрения В.П.Пугачева, применительно к современной России, можно говорить о наличии политических субкультур, у жителей столицы, шахтерских регионов Севера и Сибири, части регионов «красного пояса».

Э.Я. Баталов вычленяет два типа культуры, которые формирует, с одной стороны, экономическая составляющая — рынок, с другой — государство. Отсюда два типа политической культуры: рыночная и этатистская.

Рыночная культура в своей основе базируется на идеях, что политика есть разновидность бизнеса, а политические решения — разновидность, хотя и весьма своеобразная, торговой сделки. Данная установка формирует основные элементы данного типа культуры:

? ориентация на конкуренцию в политической жизни;

? утверждение индивидуализма в общественных отношениях;

? саморегулирование политических процессов;

? финансовое влияние на формирование политических институтов.

Этатистская политическая культура, наоборот, за основу своих ценностей определяет действие механизма государственного регулирования. Интересы государства здесь выше частных, рыночных, индивидуальных интересов, имеют достаточно высокий уровень ожиданий по отношению к результативности своего участия в политических акциях. Это культура обществ, где различные сферы общественной жизни обладают выраженной автономией, где гражданин политически грамотен и активен, рационален и прагматичен. Поэтому он участвует в политическом процессе, полагая, что и рядовой член общества в состоянии повлиять на принятие решений вне зависимости от того, нравится ли ему как работает политическая система и ее представители, или нет.

Политическая культура гражданственности (civil culture — гражданская культура). В жизни любого общества присутствуют все перечисленные выше типы политической культуры. При характеристике политической культуры страны, вопрос стоит о пропорциях, возникающих между вышеперечисленными типами. Так, развитым демократическим странам присуща культура гражданского типа, предполагающая доминирование культуры участия. Люди, существующие в рамках гражданской политической культуры, — потенциально активные граждане. Именно граждане, а не просто население.

Г. Алмонд и С.Верба считали, что чрезвычайно важно соблюдать баланс активных и пассивных форм участия в политических процессах, который и позволяет обществу стабильно развиваться в условиях демократии. Для этого политическая активность или вовлеченность в политику должны уравновешиваться пассивностью, традиционностью и охраной локальных ценностей,

Типология политических культур была разработана на базе эмпирических данных, собранных в конце 1950-х — начале 1960-х гг. в пяти странах мира: США, Великобритании, Германии, Мексике и Италии. Авторы обнаружили, что типические черты культуры «участия» и культуры «гражданственности» являлись характерными для стабильных зрелых демократий того времени (США, Великобритания), а черты «патриархальной» и «подцаннической» культур были более ярко выражены в менее развитой Мексике и послевоенных Италии и Западной Германии. Различия в типах политической культуры свидетельствовали о различных стадиях политического и социально-экономического развития обществ.

Г. Алмонд сделал попытку описать примерные пропорции, в которых сосуществуют субкультуры в обществах, находящихся в разных фазах политического и технологического развития. В «доиндустриальном обществе» примерно 55 % населения по своим ориентациям принадлежало к «патриархальной» культуре, 40 % — к «подданнической», а оставшиеся 5 % — к культуре «участия» (примером была названа Доминиканская Республика 1940-х гг.). В «демократических индустриальных обществах» развитых западных стран пропорции противоположные — 10 %, 30 % и 60 % соответственно. Промежуточный вариант характеризуется формулой: 30 %, 60 % и 10 %.