ОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ПРЕКРАЩЕНИЕ МЯТЕЖА

Волна общественных беспорядков охватывала всю Россию, к аграрным беспорядкам примкнуло движение рабочих. В октябре 1905 года вспыхнули повсеместные забастовки, охватившие самые разнообразные отрасли труда и службы. Произошли волнения в армии и во флоте. В конце октября вспыхнул бунт в Кронштадте и бунт запасных во Владивостоке. В Севастополе взбунтовавшиеся матросы захватили броненосец «Потемкин», обстреливали город и предприняли штыковую атаку береговых казарм. В Воронеже и Киеве вспыхнули военные бунты, повсюду следовали один за другим террористические акты. Выход из создавшегося положения искали общественность и правительство. Со стороны общественности выносились партийные решения, сводившиеся к изменению существующего строя. Наиболее умеренные требования предлагались сторонниками партии КД, т. е. конституционно-демократической и «Земцами». Состав этих партий состоял исключительно из крупных землевладельцев и промышленников. Представители КД и «Земцы» в 1904 году образовали союз и выработали план работы, состоявший в том, чтобы провести конституционные законы через ближайшие земские собрания и утвердить государственный строй на началах гражданских свобод.

Неумеренные политические требования КД и «Земцев» для народных масс оставались непонятными и ненужными. Партия КД никаких корней в русской истории не имела и строилась на примере английской монархии. В противоположность КД союз «Земцев» имел глубокие корни в русском быту. По своей идеологии «Земцы» истоками связывались со всем бытом русской истории. Но под влиянием революционных событий они уклонялись от исторического пути и принимали идеи не бытового, а политического характера. Союз КД и «Земцы» были лишь попутчиками народных волнений, действительными руководителями разрушительной революционной деятельности были партийные вожди всех оттенков социализма, партии народников и марксистов, оспаривавших друг у друга первенство.

Деятельность крайних партийных деятелей сводилась не к стремлению улучшения быта крестьян и рабочих, не к решению насущных вопросов, а к коренной разрухе всего существующего, будущее же представлялось в зависимости от вкуса и вожделений каждого, не исключая для желающих и земного рая. Старинные примитивные лозунги, шедшие со стороны подпольных политических деятелей, были понятны народу так же, как во время Пугачева, и легко применялись на практике.

Во время революционного брожения в России во главе Совета министров стоял князь Святополк Мирский, он же был и министром внутренних дел. Вступая в должность министра внутренних дел, Святополк Мирский заявил, что руководящим лозунгом правительства будет «доверие к обществу». Поднят был вопрос о народном представительстве, но на собранном в сентябре 1904 года совещании министров вопрос был решен отрицательно. Правительство решило взять движение рабочих в свои руки и руководить ими. В Москве начальник охранного отделения Зубатов предложил московскому генерал-губернатору и начальнику полиции устроить манифестацию рабочих к памятнику Александру II по случаю годовщины обнародования манифеста освобождения крестьян. Руководителем манифестации был поставлен священник Гапон. Роль Гапона в рабочем движении признается провокационной. Им устроено было шествие 9 января к Зимнему дворцу для выражения верноподданнических чувств императору.

Манифестация эта была как будто согласована с полицией, но манифестанты были встречены полицией и войсками. Произошли стычки, сопровождавшиеся стрельбой, разгоном манифестантов и значительным количеством раненых и убитых. Гапон скрылся и потом, как сообщалось, был убит как провокатор группой революционеров. После манифестации рабочих, окончившейся трагически, Святополк Мирский был смещен и министром внутренних дел был назначен Булыгин. Государь обратился за советом к Витте, который ответил, что в настоящем положении возможны два решения: или немедленно объявить конституцию или диктатуру и залить страну кровью. Великий князь Николай Николаевич предложил даровать конституцию и созвать Государственную Думу без права ограничения самодержавия. 17 октября 1905 года был издан манифест о созыве Государственной Думы.

22 апреля 1906 года были окончены выборы членов Государственной Думы. В тревожное время 1904–1906 годов казаки выполнили свой долг перед родиной, революционное брожение было остановлено и правительство к началу работы Государственной Думы чувствовало себя уверенным. Выборы в стране производились двухстепенным порядком: первоначально избирались выборщики, а затем кандидаты. На Дону от девяти округов было выбрано 177 выборщиков, распределявшихся: 1) от волостей – 17, 2) от станиц – 79, 3) от съезда земледельцев – 47 и 4) от съезда городов – 37. Право на участие в съезде землевладельцев давалось тем, кто владел наделом не меньше 200 десятин земли. Это был ценз для всей области. Рабочие, горно-заводские города Ростова и горной промышленности представлены были шестью выборщиками. Выборы были назначены на 14 апреля 1906 года. Избранным от донской области оказались: Араканцев – КД партии, Ефремов – беспартийный, Ф.Д. Крюков – партии трудовиков. От крестьян – Кулаков – трудовик. От донских крупных земельных владельцев – правый есаул Скасырский и от казаков – станичные атаманы урядники Куликов, Савостьянов, Васильев и Куркин. От городов Ростова и Нахичевани был избран врач Хартахай – народный демократ. Кроме Хартахая все депутаты были казаки.

Работа Государственной Думы началась с требований изменения основных законов Империи, общей амнистии, прекращения еврейских погромов, в организации которых обвинялась полиция, и выражалось недоверие Кабинету министров с Горемыкиным во главе. Членами Государственной Думы были представители всех политических партий, до марксистов включительно. Получилась парадоксальность: с трибуны Государственной Думы члены партий безнаказанно произносили погромные речи. Правительство увидело, что с тем составом Государственной Думы, который она получила, государство поставлено под угрозу. Горемыкин стал настаивать перед государем об ее роспуске.

После колебаний манифест о роспуске Думы 10 июня был подписан. Председатель министров Горемыкин был заменен Столыпиным. Некоторые члены распущенной Думы с председателем ее Муромцевым собрались в Выборге и выпустили воззвание к русскому народу, призывая его не платить правительству налоги, не давать рекрут и т. д. Правительством началась подготовка к новым выборам во Вторую Государственную Думу, с измененным положением о выборах. Состав Второй Думы состоял преимущественно из трудовиков, крестьян и представителей КД, октябристов и монархистов. Крайне правое крыло занимал союз русского народа во главе с Пуришкевичем, правое положение занимали октябристы и левую окраину правого крыла заняли КД. Влево от них занимала небольшая группа народных социалистов, затем следовали социалисты-революционеры, социалисты-демократы, меньшевики и большевики. Лидерами меньшевиков были кавказцы Церетелли и Джапаридзе, большевиков – Петр Струве (Кизеветтер. На рубеже двух столетий). От донской области было 13 человек и от других войск – 7, составившие «казачью» группу.

Вторая Дума открылась 20 февраля 1907 года. При чтении Высочайшего Указа левые группы и КД – сидели. К июню месяцу открылось, что фракцией социал-демократов велась нелегальная работа в войсковых частях. Председатель министров Столыпин предложил исключить из состава Думы замешанных в подпольной работе 55 членов социал-демократов. Предложение это Думой было отвергнуто, и Дума в тот день была распущена. 3 июня был обнародован новый избирательный закон, повышавший имущественный ценз для выборов в Государственную Думу.

По новому положению о выборах, в Государственную Думу число выборщиков от Дона было от казаков – 20, от земледельцев – 79, от крестьян – 11 и рабочих – 3. Избрано от Дона было 12 человек, в их числе было пять КД, два прогрессиста, один октябрист, трое умеренно правых и один правый. Несмотря на тяжелый опыт привлечения к государственной жизни представителей народа и постепенного перехода к системе народного представительства и отсутствия у последних опыта к государственной работе и ответственности, Россия в царствование Николая Александровича имела два правительственных учреждения: Государственную Думу и Государственный Совет. Учреждения эти ограничивались в их деятельности властью самодержавия, но они были ограничены не больше, нежели в Германии, Австрии и Японии. Ответственности министерства перед народом не знает и современная Америка, где президент является неограниченным самодержцем. Царствование императора Николая Александровича было временем экономического и культурного развития. Количество населения увеличилось со 120 до 170 миллионов. Частные денежные вклады увеличились с 300 миллионов в 1894 году до 2 000 миллионов в 1913 году и 5225 миллионов в 1917 году.

Происходил быстрый экономический рост. Сбор хлебов увеличился с 300 миллионов до 4500 миллионов пудов. Крестьяне при помощи банковских ссуд приобрели до 15 миллионов десятин земли. Развивалась обрабатывающая промышленность. Правительство занялось улучшением железных дорог и стало выкупать их в казну и увеличивало их протяжение. К вступлению на престол последнего императора протяжение железных дорог было 39 000 верст, во время царствования было построено до 32 000 и 7000 верст во время войны. Подвижной состав сети составлял 20 000 паровозов, 570 000 товарных и 20 000 пассажирских вагонов. Русский закон требовал, чтобы все оборудования железных дорог строились на русских заводах и не могло выписываться из-за границы. Отсюда вытекало естественным образом развитие металлургических, паровозостроительных и вагоностроительных заводов в России.

Баку и Батум соединены были трубами для переливания нефтяных продуктов. Была устроена электрификация волховских порогов и проектировалась – днепровских. Добыча нефти возросла с 287 в 1894 году до 561 миллиона пудов в 1913 году и 602 миллиона – в 1916-м. Каменного угля – с 331 миллиона до 2101 миллиона пудов в 1916 году. Железной руды – с 40 до 500 миллионов, золота – с 2500 до 3764 миллионов пудов в 1916 году. Число рабочих в промышленности было до 2 миллионов человек. Усиленно повышалось народное образование.

Помимо двух новых университетов, в Саратове и Ростове, построены были ряд политехнических институтов в Петербурге, Киеве, Варшаве, Самаре, Омске и Новочеркасске. Два новых сельскохозяйственных института – в Воронеже и Харькове, ряд высших коммерческих и женских медицинских институтов. Сотни средних новых школ и десятки тысяч новых сельских школ. Обучавшихся детей доходило до 10 миллионов. Серьезное улучшение было произведено в армии с учетом неудачной войны с Японией, опыт которой был подвергнут жестокой критике и изучению.