ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЗНИ ДОНСКИХ КАЗАКОВ В ЦАРСТВОВАНИЕ ПЕТРА I
Покорение Азова и постройка крепостей в устье Дона были решающими событиями в истории донских казаков. Территория Войска Донского, имевшего ранее свободный выход к Черному и Азовскому морям, граничила с Московской Русью только на севере, – казаки чувствовали себя автономными и свободными в выборе государства, которому они служили. Теперь все изменилось – их территория оказалась окруженной владениями российской короны, она была прочно замкнута в пределах владений российской державы, и борьба в устьях Дона против соседей-кочевников переходила в руки последней. Войско не лишалось еще своей внутренней автономии, но оно территориально включалось в состав московских владений. Постройка крепостей в устье Дона и на Азовском побережье была сильнее всяких царских указов: с указами казаки считались не всегда, но не считаться с наличием крепостей и вооруженных сил в этих крепостях было невозможно. Войско становилось под контроль азовского губернатора, к которому перешло право сношений с окрестными народами.
Ограничение прав Войска шло и путем царских грамот. В 1703 году Петр запретил казакам Войска Донского иметь сношения с окрестными народами без ведома азовского губернатора Толстого, которому было поручено разбирать спорные пограничные вопросы между донскими и днепровскими казаками. Ему же подчинены были казаки и на случай войны.
Атаман Войска по-прежнему выбирался свободными голосами, но стал утверждаться царем. Окраинные городки Войска стали подвергаться контролю и переписи. В 1703 году из Москвы были посланы стольники Пушкин и Кологривов в городки, лежавшие по Дону, Хопру, Медведице, Бузулуку и Донцу, для разбора и переписи казаков-старожилов и ново-прихожих людей, которые в тех местах явятся. Каждого десятого из тех людей, кто зашел на Дон после 1695 года, стольники должны были, наказав, отсылать на работы под Азов, остальных отправить с Дона в прежние места. Указом 1703 года казакам запрещалось под страхом смертной казни принимать к себе беглых людей. С усиливавшимся влиянием Москвы в казачьих делах стало усиливаться и значение атамана и старшины. С 1705 года атаманы и старшины стали вытеснять Войсковой Круг и рассылали от себя распоряжения по станицам и на Круг призывали лишь покорных казаков. После неудачного прутского похода, когда фортеции Азова и Таганрога были разрушены, Черкасск на крайнем рубеже становился фортецией Его Величества.
В истории казачества на Дону бунт Булавина и измена Мазепы в Приднепровье были гибельными для донских и, еще больше, для днепровских казаков. После ликвидации бунта на Дону и бегства Мазепы в Турцию казаки оказались в полной зависимости от воли московского царя. Над ними нависла угроза полной ликвидации их самостоятельности. После бегства Мазепы в пределы Турции гетманом днепровских казаков Петром был утвержден Скоропадский, и при нем была назначена коллегия из представителей Москвы, под контролем которой находилась вся деятельность гетмана. На Дону выборный атаман был утвержден царем, и смена его теперь зависела от его воли. Существование свободного казачества заканчивалось, они превращались окончательно в служилое сословие Московского государства. Не изменилось положение для донских казаков и после того, как Азов и Таганрог были возвращены Турции и казаки снова оказались в непосредственной близости с турками и крымцами. В 1711 году после оставления Азова вся амуниция из него была вывезена в построенный «траншемент» в трех верстах ниже Черкасска, в котором был оставлен гарнизон московских войск и казачий полк, находившийся с 1698 года в Азове. Но «траншемент» этот оказался бесполезным в военном отношении и вредным в политическом и 11 июня 1712 года был переведен на новое место выше Черкасска, верстах в двух от Дона.
Коменданту «траншемента», кроме военных задач, давался наказ смотреть, чтобы «от донских казаков какой шаткости не было и никаких противных поступков не происходило, и о том всяким образом разведывать, и, буде, что противно усмотрит или заподлинно узнает, до того не допускать». Кроме «траншемента» около Черкасска с 1707 года на границах Дона существовали крепости Ново-Павловская на р. Оседере, Бахмутская, Битюк и Хоперск. Однако эти укрепления для обороны против Крыма после передачи Азова Турции были недостаточны.
Окраины России и территория Дона снова подвергались частым нападениям со стороны крымских и кубанских орд. В 1713 году крымский хан с крымскими и кубанскими татарами и азовскими турками вторгся в пределы России, сжег большое количество сел, захватил до 14 000 пленных и угнал до 90 000 скота. Для отражения набегов на московские владения и территорию Дона требовались большие усилия. Но в жизни казаков происходили глубокие бытовые изменения. Казаки из военной общины превратились в мирных обывателей. Тревожные времена непрерывных войн, набегов, искание военной добычи как средства наживы становились пережитком прошлого. Основной деятельностью казаков становились земледелие и промыслы мирного характера.
В 1695 году на Дону было разрешено земледелие. Земли на Дону для земледелия было много, большое значение в хозяйстве казаков имели и такие отрасли, как скотоводство, коневодство, рыболовство и охота на зверя. С началом земледелия требовались рабочие-руки, и для этой цели казаками использовался всякого звания народ, бежавший из пределов России, искавший убежища на Дону. Несмотря на строгий запрет Москвы принимать беглецов, на Дону постепенно начинало образовываться крепостное население. Начинался захват земель и скопление их в одних руках, и рабочие начинали становиться в зависимость от местных казачьих землевладельцев.
В жизни казаков сохранялся старый обычай ежегодных выходов на ловлю зверя. В степи и лесах, которыми в те времена поросли реки и овраги, было множество зверя и птицы. На лов зверя выходили станицами. Для руководства охотой назначался старший атаман, и при нем были избранные на этот случай всех рангов чины: сотники, пятидесятники, десятники и др. Распределялись люди на роль загонщиков и стрелков, которыми охватывался район, назначенный для охоты. Кольцо это по общему приказанию начинало с криками и шумом сжиматься к центру. Когда звери оказывались стиснутыми со всех сторон, охоту открывал старший. Он первый стрелял, после чего начиналась общая охота и стрельба по согнанному зверю. Обычай массовой охоты на зверя был увлекательным спортом и служил прекрасной школой для развития смелости, ловкости и всех качеств, присущих воину-коннику и стрелку. Добыча делилась между всеми и служила важным материальным подспорьем в быту казаков.
Выход казаков на ловлю зверя враждебные соседи – крымцы и кубанские татары – нередко использовали для набегов на донские станицы. Осенью 1705 года, когда большинство донских казаков было в «польском походе», а остававшиеся на Дону были на звериной ловле, кубанцы сделали нападение на казачьи станицы. Казакам с звериной ловли пришлось броситься в погоню за татарами. Однако с усилением мощи Москвы на ее южных окраинах угроза нападений до некоторой степени уменьшалась. Роль казаков в обороне страны оставалась значительной, но деятельность их тесно связывалась с общим планом обороны страны.
В 1720 году царь Петр пожаловал Войску Донскому грамоту, в которой писал: «Ты, войсковой атаман, был в обоих азовских походах, потом в Польше в калишском сражении и прочих битвах, да во время воровского на Дону возмущения, оставя дом, жену и детей в Черкасске, бежал в Азов, откуда над бунтовщиками чинил поиски, а в 1717 году был с 1000 казаками в Финляндии и в генеральном сражении под Азой поступал радетельно, в 1717 г. же в приход кубанского Бахты-Гирея с малым числом превосходную его силу разбил. За таковую службу тебя, войскового атамана, и Войско Донское пожаловать знаками милости признали. Тебе, войсковому атаману, послан наш Царского Величества портрет алмазами украшенный». Таким образом, за время тяжелых, непрерывных войн, тяжелого мятежа, пережитого на территории Дона, заслуга донских казаков была царем отмечена милостивой грамотой и наградой атаману Войска.
Изменения во внутренней жизни казаков продолжались и сводились к одной цели – ограничению их независимости. Основное ограничение независимого положения казаков было положено указом 1700 года, которым запрещенные отныне войсковые Круги заменялись собранием станичных атаманов и двух выборных лиц от станиц. Войсковой Круг мог теперь созываться лишь в особых случаях и только, когда атаман и старшина найдут нужным. По-прежнему оставались лишь станичные сборы. Утвержден был новый порядок наряжать казаков на службу по очередям, порядок, существовавший в течение всей истории донских казаков до 1917 года.
При гетмане днепровских казаков учреждена была коллегия для контроля его деятельности. Присутствие этой коллегии вызывало недовольство казачьей старшины, и среди казаков распространялись универсалы с жалобами на решения коллегии. В 1722 году скончался гетман Скоропадский, заместителем его был назначен Полуботка, которого Петр недолюбливал. Он был вызван в Москву, и ему было предъявлено обвинение в рассылаемых универсалах для казачьей черни. Он был посажен в крепость вместе с писарем, где и умер.
В сношениях с донскими казаками Петр произвел существенное изменение. 16 марта 1716 года, после учреждения правительственного Сената, Войско Донское переводилось из ведения Посольского приказа в ведение сената. Донская епархия теряла свою самостоятельность и была подчинена воронежскому митрополиту. Донские монастыри, находившиеся на территории Воронежа: Троицкий-Борщев, основанный в 1553 году, Черниев-Никольский – 1615 года и Девичий-Покровский, основанные донскими казаками для донских казачек, были также переданы в ведение воронежского митрополита.
Царем Петром были приняты некоторые улучшения во внутреннем казачьем быту. После принятого на Дону в 1695 году права свободного земледелия Петр приказывал в землях Войска разводить сады и огороды, сеять хлеб, сколько необходимо для домашнего обихода. Из Франции Петр выписал виноделов, и в районе Цымлянской станицы были разведены виноградники.