ГЛАВА 13 СИЛОВОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ПО ЗАКОНУ

Распад и формирование российского государства происходили в 1990-е гг. Механизмы и движущие силы этого процесса, в котором не было осознанного проекта, но была поддающаяся анализу логика распада и восстановления государственной монополии насилия, были описаны в предыдущих главах. Возникший на повестке дня проект государственного строительства с опорой на группы сотрудников силовых ведомств, в особенности на сотрудников бывшего КГБ СССР, в котором служил Владимир Путин, придал силовому предпринимательству новые черты, сделал его гораздо более масштабным и эффективным.¹

Центральный конфликт формирования государства — конфликт между общественной, бюрократической природой государства и стремлением государственных служащих к извлечению частной выгоды в рыночных условиях, иными словами, между политическими задачами и коммерческими интересами государственников — наиболее ярко обозначил один из лидеров корпорации силовиков, бывший соратник Путина по КГБ-ФСБ Виктор Черкесов. Он троекратно повторил эту мысль в статье, написанной по поводу так называемой «междоусобицы спецслужб»: «нельзя позволить, чтобы воины становились торговцами».[322] Это разлагает чекистскую корпорацию и ведет к войне всех против всех. Самое важное — поддержание профессиональных норм и ценностей, лежащих в основе этой корпорации, ценностей воинской службы. Проникновение торгашеских ценностей, коммерческой ориентации, утверждал Черкесов, разлагает корпорацию изнутри: «Мы должны беречь нормы в своей среде. Ате, кто обнаруживает, что его подлинное призвание — это бизнес, должны уйти в другую среду. Не пытаться оставаться одновременно и торговцем, и воином. Так не бывает. Тут либо-либо».[323]Какую бы цель ни преследовал автор, в своей эмоциональной статье, которая стоила ему карьеры, генерал-полковник Черкесов точно уловил издревле поддерживавшееся ценностное различение, исторически конституировавшее касту воинов, на которой держались ее претензии на власть — запрет на коммерцию и обостренное осознание отличия своих ценностей от ценностей торговцев (коммерсов, барыг). Отчасти это идеология, позволяющая оправдывать охранный бизнес, т. е. получение (дани, налогов) с торговцев и тяглового люда. Отчасти — функциональный запрет, снижающий конфликты в среде вооруженных людей. Коммерция всегда разлагала воинский класс. Черкесов дал этому явлению название и оценку. Наша задача — дополнить их социологическим анализом практики.

В этой главе речь пойдет о силовом предпринимательстве как виде бизнеса, центральными ресурсами которого являются специальные полномочия и технические возможности, имеющиеся в распоряжении государственных служащих как служащих, но используемые ими для извлечения личного дохода, причем с разрушительными последствиями для национальной экономики. Эти полномочия даны служащим по закону, но используются они в предпринимательских целях. Отсюда это явление носит название «силовое предпринимательство по закону», в отличие от силового предпринимательства «по понятиям», больше характерного для девяностых.