«Разводка»

Этот термин обозначает один из основных тактических приемов, используемых силовыми предпринимателями. Один из респондентов определил «разводку» следующим образом: «Это способ дать клиенту понять, что он на самом деле хочет» [12]. Обычно «разводка» применяется для увеличения охранных выплат посредством искусственного завышения масштабов угрозы. Схематично она выглядит следующим образом. Некая ОПГ X предоставляет охранные услуги фирме У, которая отчисляет за это ежемесячно определенную сумму. X хочет увеличить размер платежей, но поскольку отношения между X и Y партнерские или даже дружеские, X не может прибегнуть к прямому вымогательству. Вместо этого она договаривается с группировкой Z (например, кавказского происхождения), чтобы те осуществили грубый «наезд» на офис У, возможно, даже с нанесением легкого ущерба или конфискацией какой-либо собственности. Z осуществляет эту акцию, и У, понятно, звонит участникам X с рассказом о «наезде» и просьбой разобраться. X объявляет мобилизацию и забивает стрелку Z, чтобы потребовать возмещения. Затем они инсценируют разборку с ранениями, а X привозит раненых в офис У и говорит, что Z — полные отморозки и единственный способ решить проблему — это их перестрелять. Соответственно, необходимы деньги на оружие и лекарства, много денег. Сильно перепуганные коммерсанты с радостью отдают деньги. Наконец, X сообщает У об успешном завершении операции по ее защите, делится частью дохода с Z, и обе ОПГ отмечают удачную «разводку» в каком-нибудь ресторане. Таким образом, в своей классической форме «разводка» — это способ увеличения размера охранной дани посредством манипуляции внешними угрозами взамен прямых угроз.

При этом практика «разводок» позволяет нам заметить размытость границы между вымогательством и предоставлением действительных охранных услуг. Можно легко предположить ситуацию, когда никакого сговора между X и Z не было, a Z действительно была агрессивной мигрантской бригадой, пытавшейся отвоевать нишу в большом городе, и вовлекла X в реальную, а не инсценированную «разборку». Иными словами, такая ситуация могла бы произойти и без сговора, попросту ввиду присутствия множества ОПГ. А «разводка» возможна, только если сама ситуация, которую она имитирует, правдоподобна и вероятна. Поэтому «разводка» основана на логической взаимосвязи между угрозой и защитой, а также на том, что любого, кто не имеет своих средств безопасности, в ситуации отсутствия монопольного контроля над силовыми структурами, т. е. ситуации наличия больше чем одной угрозы, всегда можно «развести».

Приведем теперь пример исторической «разводки», целью которой были не материальные блага, а некоторые услуги. 11 февраля 1942 сбывший французский пассажирский лайнер «Нормандия», переделанный американцами в военно-транспортный корабль «Лафайет», был подожжен и сгорел в доках Нью-Йорка на Гудзоне. В главном штабе ВМС США это посчитали фашистской диверсией, поскольку разведка уже долгое время подозревала рабочих дока, среди которых было много итальянских и немецких эмигрантов, в том, что они посылают сигналы фашистским подводным лодкам, находившимся у американских берегов. Власти Нью-Йорка знали, что единственной силой, способной контролировать рабочих доков, а значит, предотвратить дальнейшие диверсии, была мафия. В результате в Вашингтоне возникла идея использовать мафию для борьбы с диверсантами, была разработана операция «Подполье», а властям Нью-Йорка дана санкция на секретные переговоры с боссами мафии Франком Костелло и Мейером Лански. Последние сообщили властям, что единственный, кто действительно может гарантировать порядок в доках, — это главный босс Лаки Лучиано, который в это время отбывал свой 30-летний срок в тюрьме Даннемора. В результате было заключено секретное соглашение. За неоценимую помощь правительству Лучиано перевели в более удобную тюрьму Грэйт Мидоу, а после окончания войны досрочно освободили.

Как впоследствии выяснилось, корабль «Нормандия» был подожжен самой мафией. Рассказ об этом содержится в посмертных мемуарах Лучиано и записях, продиктованных Лански своим израильским биографам. Идея разводки принадлежала Альберту Анастасии, одному из ближайших помощников нью-йоркских боссов, а ее одобрение — самому Лучиано.[209] Заговор мафии подвигнул правительство США придумать другой заговор, который, в свою очередь, позволил мафии получить то, что она хотела. При этом, конечно, нельзя исключить и третьего заговора, согласно которому Лански и Лучиано выдумали первый заговор, чтобы смыть с себя обвинения в действительном сотрудничестве с властями в противодействии фашистскому заговору. Ведь это было военное время, угроза была реальной, а правительственный контроль за рабочими-эмигрантами был слаб. Поскольку остальные участники заговора были мертвы, никто уже не мог подтвердить или опровергнуть откровения двух боссов нью-йоркской мафии.

Как видим, использование теории заговора ведет только к увеличению возможных заговоров и мало что объясняет. Такие теории, возможно, подходят историкам, но бесполезны для социологов. Что является очевидным в данном случае, так это то, что мафия использовала неспособность правительства обеспечить безопасность и управлять рабочими доков, чтобы управлять действиями самого правительства,т. е. помочь правительству понять, что на самом деле оно хочет освободить Лаки Лучиано. Мафия успешно манипулировала фашистской угрозой (вполне реальной в то время), чтобы повлиять на решения правительства, но она не смогла бы этого сделать, если бы правительство было способно само контролировать угрозы и защищаться от них. Таким образом, наиболее важной составляющей этой ситуации являются не действия отдельных субъектов, а структура самой ситуации. «Разводка», которую мы можем также определить как косвенное управление, представляет собой способ сознательного использования в своих целях уже существующей структуры, созданной присутствием и взаимозависимостью одновременно нескольких автономных силовых структур.