Политика и экономика

Изучение истории убеждает нас в том, что политика во многом обусловлена материальнопроизводственной, экономической основой общества. Вспомним, что в древности государства возникали не только с целью защиты жизни людей, но и с целью защиты крупных накоплений собственности и богатства. И напротив, государства кочевников, едва ли имеющих какие-либо излишки материальных благ, обычно пребывали в зачаточном состоянии. Так, английский философ Джон Локк (1632-1704) еще в 1689 г. писал: “Важнейшей и главной целью людей, объединяющихся в Содружество и ставящих над собой правительство, есть сохранение их собственности”.

Почти столетие спустя ему вторит его соотечественник экономист Адам Смит (1723-1790): ’’Необходимость гражданского правительства растет с приобретением ценной собственности”. И далее: “До тех пор, пока существует собственность, не могут не существовать государства, самой целью которых не была бы охрана богатства и защита богатых от бедных”.

В современном обществе еще более очевидна тесная связь экономики и политики. Так, экономический кризис, падение объемов производства, безработица отражаются в политике. Именно от политиков люди ждут решительных и разумных действий по преодолению этих явлений. Или взять, к примеру, людей, оказавшихся по разным причинам за чертой бедности. Их экономическое положение заставляет выходить на митинги, участвовать в демонстрациях, т.е. совершать чисто политические действия. Наконец, ни один политик не способен сделать более того, что позволяют ему имеющиеся экономические условия. В пылу предвыборной борьбы он может обещать материальное благосостояние всем и немедленно. Найдутся и люди, которые способны искренне поверить ему. Однако, если отсутствуют соответствующие материальные ресурсы, политик не может своей волей изменить ситуацию и выполнить обещание. К сожалению, истории известны подобные авантюристы от политики, которые нанесли немалый ущерб своими рискованными заявлениями и рано или поздно потерпели крах.

И все же политика это не пассивное отражение экономики. Она способна оказывать огромное обратное влияние на экономические процессы. Учеными давно замечена взаимосвязь между политическим устройством и экономическим уровнем жизни страны. Так, страны, которые принято считать демократическими, демонстрируют и большую экономическую стабильность, лучше обеспечивают благосостояние граждан. В 1987 г. влиятельная международная исследовательская организация Всемирный банк вывела индекс социальной напряженности отдельных стран. В него вошли такие показатели, как грамотность, доходы, детская смертность, калорийность питания граждан и т.д. Примечательно, что самый высокий индекс социальной напряженности получили Мозамбик, Ангола, Чад, Сомали, Нигерия страны с авторитарным правлением, самый низкий Швейцария, Германия, Нидерланды, США, которые принято называть “старыми демократиями”. Разумеется, не следует считать будто демократия сама собой автоматически приведет к благосостоянию и богатству, но отрицать взаимосвязь между ними тоже не стоит.

Именно политики принимают окончательное решение относительно того, в каком направлении будут развиваться общество и его экономическая система. Продуманные действия, выверенные программы способны творить в экономике чудеса. Не случайно послевоенное развитие Японии принято называть “экономическим чудом”, в осуществлении которого немалая роль принадлежит политикам. Поддержка предпринимательства, установление эффективной налоговой системы, привлечение капиталов в страну сделали возможным столь бурный рост экономики.

Значит ли это, что политика по отношению к экономике может все? Конечно, нет. Их отношения должны быть не просто продуманы и взвешены, но и, в известной степени, деликатны. Если политика верно улавливает и учитывает экономические потребности общества и экономические законы его развития, она становится силой, раскрывающей возможности, заложенные в экономической системе общества.

Вместе с тем слишком активное вмешательство в экономические процессы может иметь и прямо противоположные результаты.

Примеры, подтверждающие это, мы находим в нашей истории. Так, ликвидация кулачества, которое было объявлено социально-экономической базой контрреволюции, привела к разрушению крепких крестьянских хозяйств, их традиционного уклада. Политические цели были достигнуты, экономика же серьезно пострадала, лишившись мужика-кормильца. При этом соображения экономической целесообразности в расчет вообще не принимались. От экономики требовалось не “кормить и одевать”, а служить фундаментом политики. Результаты подобных решений всегда оборачиваются для общества огромными потерями.

Как видим, отношения политики и экономики складываются непросто. Не существует единой “магической” формулы, с помощью которой можно было бы раз и навсегда найти пределы их взаимного вмешательства. В каждом обществе эта задача решается по-своему. Но и существовать друг без друга политика и экономика не могут.

При анализе самых различных социальных явлений мы можем и должны находить в них как экономические, так и политические компоненты. Взять, к примеру, недавно еще столь привычные очереди в магазинах. Что это экономическое или политическое явление? С одной стороны, очередь это свидетельство падения производства, нехватки товаров или плохой организации торговли, т.е. причин экономического характера. Но зададимся вопросом: почему не хватает товаров? Причина может заключаться в том, что руководство страны не реформирует отжившую, неэффективную систему хозяйствования, искусственно поддерживая ее в прежнем состоянии. “Чистая” политика!

Добавим к этому, что и сама очередь очень легко может превратиться в небольшой политический митинг. Здесь бурно обсуждаются такие темы, как дееспособность правительства, козни мафии и т.п. Наконец, анализ состава очереди может многое рассказать и об обществе в целом. Например, преобладание в ней женщин свидетельство не только того, что женщины любят ходить по магазинам, но и ущемленного положения этой части населения. Подобным образом можно размышлять об очереди дальше, и каждый раз мы будем сталкиваться с теснейшей взаимосвязью экономических и политических причин.