Глава IV. ЭЛИТА И ЛИДЕРЫ

В предыдущей главе мы говорили о власти отвлеченно, как о силе, стоящей над нами, как о явлении со своей особой природой и законами развития. Но характеризуя власть, мы использовали слова и выражения, которые часто применяем и при характеристике какого-либо человека: “власть сильна”, “власть слаба”, “власть агрессивна”, “власть справедлива”. Это не случайно. Власть никогда не бывает безличной. Она всегда находится в руках конкретных людей, ее осуществляющих. Заметим, что они, как правило, составляют меньшинство. Сколь бы ни был широк доступ к власти, весь народ одновременно не может управлять обществом. Это было бы не только неэффективно, но и, в известном смысле, опасно. Ведь всякий народ, как мы уже говорили, состоит из множества социальных групп, которым весьма непросто прийти к согласию. Представьте себе, что решению любого, даже самого незначительного вопроса, предшествовали бы бурные споры и длительные согласования. Вряд ли в такой обстановке вообще что-то можно было бы решить. Общество попросту увязло бы в хаосе мелких и неразрешимых проблем. Вот почему в политике реальная, непосредственная власть обычно находится в руках небольших групп людей. Их называют носителями власти. К ним относят правящую элиту и политических лидеров. Именно о них и пойдет речь в этой главе.