Социально-экономические гарантии

Не менее важны и социально-экономические гарантии прав. Право только тогда реально, когда оно материально обеспечено. Следовательно, гарантией становится само развитие экономики, образования, здравоохранения, системы социального обеспечения. Так, осуществление нашего права на труд возможно в условиях стабильно работающего и развивающегося производства. И наоборот, экономический кризис ведет к сокращению производства и, как следствие, к безработице. Мы можем воспользоваться нашим правом на охрану здоровья только в том случае, если существует реальная возможность получить своевременную и качественную медицинскую помощь. Но если жители какого-либо отдаленного района лишены такой возможности, то это следует расценивать как нарушение прав человека. Наконец, наше право на образование становится реальным только в том случае, если в стране существует доступная любому гражданину сеть школ и других учебных заведений.

Вопрос о социально-экономических гарантиях прав человека и прост, и сложен. Каждому человеку от политика до рядового гражданина ясно, что без развития этих условий невозможно полноценное осуществление прав. Вместе с тем достижение экономического процветания задача очень сложная, на ее осуществление нужны годы и десятилетия. Означает ли это, что нам, рядовым гражданам, надо смириться с нарушением наших прав в ожидании лучших времен? Конечно, нет! Сегодня, разумеется, еще нельзя в полном объеме реализовать, например, право на жилье. Зато уже сегодня можно не допустить нарушений законодательства в распределении жилья. Уже сегодня можно требовать у государства, чтобы оно принимало программу строительства жилья, выполняло и отчитывалось о ее выполнении. Уже сегодня граждане могут объединяться в различного рода ассоциации с требованиями обеспечить жильем тех, кто в буквальном смысле слова не имеет крыши над головой. Каждое из этих действий может показаться рядовому гражданину незначительным или даже бесполезным. Однако взятые вместе они, несомненно, будут способствовать решению проблемы и приближать то время, когда право на жилье станет реальным.

Совсем уж недопустимо, когда причинами экономического характера объясняют несоблюдение политических прав и свобод. Если государственные чиновники отказываются предоставить гражданам помещение для собрания, оправдываясь дороговизной электроэнергии, или не хотят регистрировать новую газету, объясняя свое решение дефицитом бумаги, это сигнал тревоги. Конечно, каждый такой случай нуждается в специальном изучении. Но мы должны помнить, что политические права не требуют гигантских материальных затрат. Зато их соблюдение оборачивается для общества огромной нравственной, политической и, в конечном счете, материальной выгодой.

Для защиты своих прав гражданином нужно знать о них. Каждый из нас должен быть осведомлен о содержании Всеобщей декларации прав человека, соответствующих разделов Конституции страны, законов, так или иначе затрагивающих права человека. Необходимо и знание того, как устроена судебная система и куда мы можем обратиться в случае нарушения наших прав.

По мере расширения гарантий будет обогащаться и сама система прав. Так, статья 27 Всеобщей декларации прав человека, где зафиксировано право “свободно наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами” вряд ли вызывает сегодня большой энтузиазм у тех, кто лишен работы и элементарных средств к существованию. Однако обеспечение основных жизненных потребностей рано или поздно поставит на повестку дня и эту проблему.