Становление и развитие общественных движений

Появление общественных движений, как одного из субъектов политики, относят к XIX в. Таким образом, определенный исторический опыт позволяет выделить ряд стадий их становления и развития:

1.Стадия создания предпосылок движения, т.е. возникновения определенного социального беспокойства по поводу той или иной нерешенной проблемы. Это может быть угроза ядерной войны, дискриминация женщин, бесправие или даже истребление животных. С одной стороны, в массах ощущается недовольство существующим положением дел, а с другой появляется небольшая группа людей, которая способна уловить это недовольство и придать ему целенаправленный характер.

2.Стадия формулировки целей и задач, на которой люди, стремящиеся к разрешению той или иной проблемы, осознают себя причастными к одному движению. Они четко формулируют его цели, облекая в конкретные слова существовавшее прежде социальное беспокойство. На этой стадии создается более или менее четкая программа действий.

3.Стадия агитации, на которой происходит вербовка сторонников движения. В этот момент пропаганда целей, разъяснение задач движения выходят на первый план. Оно как бы заявляет о себе, привлекая внимание сочувствующих.

4.Стадия развернутой деятельности, являющаяся, пожалуй, главной в развитии движения. На этом этапе оно занимается осуществлением своей программы. Апеллируя к общественности, оказывая влияние и даже давление на правительство, осуществляя различные политические акции, оно пытается решить ту социальную проблему, в связи с которой оно и возникло.

5.Стадия затухания движения, наступающая тогда, когда его цели либо осуществлены, либо оказались неосуществленными. Конечно, эту фразу можно отдалить сменой задач, форм работы, корректировкой цели, но исключить ее полностью обычно не удается. Движение либо просто “умирает”, либо прекращается (с тем, чтобы возродиться через некоторое время на новой основе), либо бюрократизируется и переходит в качественно иное состояние.

Происхождение всех перечисленных выше стадий мы могли наблюдать в развитии общественных движений последних лет. Они возникли с ростом недовольства жизнью в тоталитарном закрытом обществе. Это недовольство осознанно разделял первоначально узкий круг людей. Они устанавливали контакты, обменивались между собой информацией и создавали тем самым устойчивое “ядро” будущих движений. По мере обретения сторонников их численность возрастала, пока они, наконец, не вышли из знаменитых “советских кухонь” на улицы и площади. Начавшиеся постоянные контакты с общественностью и официальными политическими институтами свидетельствовали о наступлении стадии развернутой деятельности.

Описанный нами путь прошли, пожалуй, все народные фронты, которые появились в бывшем СССР в конце 80-х начале 90-х годов. В настоящее время часть из них уже успела победить на выборах, снова потерпеть поражение и опять перейти в оппозицию (литовский “Саюдис”), другая переживает раскол и свертывание политической деятельности, третья преобразовывается в политические партии со специфическими партийными целями.