§ 7. Политическая власть

Власть в политике -- Отношения господства и подчинения - Регулятор общественной жизни - Легитимность власти - Источники легитимности - Легальность власти

Для того чтобы разобраться в сущности власти, представим ситуацию, в которой власть проявила бы себя во всей полноте. Поможет нам в этом известный французский писатель Антуан де Сент-Экзюпери. Давайте припомним, как он описывает встречу Маленького принца с королем, который одиноко живет на своем маленьком астероиде.

“Облаченный в пурпур и горностай, он восседал на троне очень простом и все же величественном.

—А, вот и подданный! воскликнул король, увидав Маленького принца.

“Как же он меня узнал? подумал Маленький принц, ведь он видит меня в первый раз!”

Он не знал, что короли смотрят на мир очень упрощенно: для них все люди подданные.

—Подойди, я хочу тебя рассмотреть, сказал король, ужасно гордый тем, что он может быть для кого-то королем.

Маленький принц оглянулся нельзя ли где-нибудь сесть,

—но великолепная горностаевая мантия покрывала всю планету. И он остался стоять, но при этом зевнул, потому что очень устал.

—Этикет не позволяет зевать в присутствии монарха, сказал король. Я запрещаю тебе зевать.

—Я не могу удержаться, ответил Маленький принц, очень смущенный. Я долго был в пути и совсем не спал...

—Ну, тогда я повелеваю тебе зевать, сказал король. Многие годы я не видел, чтобы кто-нибудь зевал. Мне это даже любопытно. Итак, зевай! Таков мой приказ!

—Но я робею... Я больше не могу... вымолвил Маленький принц и весь покраснел.

—Тогда... Тогда я повелеваю тебе то зевать, то не зевать...

Король запутался и даже, кажется, немного рассердился. Ведь

для короля самое важное, чтобы ему повиновались беспрекословно. Непокорства он бы не потерпел. Но он был очень добр и потому отдавал только разумные приказания.

“Если я повелю своему генералу обернуться морской чайкой, говаривал он, и если генерал не выполнит приказа, это будет не его вина, а моя ”.

В этом известном отрывке мы имеем возможность наблюдать то, что можно назвать ситуацией власти “в чистом виде”. Он помогает нам понять, что власть есть ни что иное, как возможность заставить или убедить другого человека действовать так, как этого хочется властвующему. Для возникновения власти необходимы по меньшей мере четыре условия.

Во-первых, это наличие не менее двух субъектов. Король не может стать королем, если у него нет подданного, пусть даже одного. Во-вторых, необходим приказ, без которого власть немыслима. Но просто приказа мало. Власть не будет властью, если приказ не сопровождается, в-третьих, повиновением. Но и этого еще недостаточно. Если отданный приказ будет в принципе невыполним, тогда тот, кому он отдавался, даже при самом искреннем желании не сможет его выполнить. Генерал не сможет “обернуться морской чайкой”, даже если он самый верный подданный короля. Следовательно, в-четвертых, нужны определенные правила, в рамках которых действуют повелевающий и подчиняющийся.

Итак, соединив воедино все условия, мы можем утверждать, что власть это возможность приказывать в условиях, когда тот, кому приказывают, обязан и может подчиняться.