Конфедерации

Конфедерация это политическое объединение государств для координации действий в той или иной сфере при полном сохранении их независимости. Конфедерация, в отличие от федерации, более слабое объединение. Конфедерацию нельзя назвать отдельным государством. В ней нет общего законодательства, гражданства, общей судебной системы. Ради чего же тогда она создается? Обычно такие объединения возникают в кризисных, экстремальных ситуациях, когда государства видят в конфедерации средство для защиты от внешней опасности или выхода из кризиса.

В рамках конфедерации вместе с тем действуют некоторые общие правила. Так, решение, принятое в рамках конфедерации, становится общеобязательной нормой, если оно признается в качестве закона каждым государством-членом. Международная политика также может проводиться совместно. Эти и некоторые другие принципы обеспечивают конфедерации определенную стабильность. Однако в конечном счете такой союз не является устойчивым. Общие интересы конфедерации обычно приносятся в жертву частным интересам государств-членов. Бывает и так, что конфедерация выступает промежуточным этапом на пути к более тесному союзу.

Определяя территориальное устройство того или иного государства, следует помнить, что в реальной политике редко встречаются империи, унитарные государства, федерации или конфедерации в “чистом виде”. Более того, официальные названия государств могут не соответствовать реальной политической жизни. Так, именуемая конфедерацией Швейцария уже давно является федеративным государством. Бывший Советский Союз, который по конституции назывался федерацией, скорее напоминал унитарное государство. Как видим, реальная политическая жизнь оказывается сложнее политической теории. Вместе с тем данные определения основных форм территориального устройства весьма полезны для нас. Они помогают выяснить, к какой из них ближе то или иное государство. Помещая его на одну из “полочек” в классификации форм территориального устройства, мы начинаем лучше понимать происходящие события и даже можем предвидеть их дальнейший ход.