Юридические гарантии

Хорошо известно, что права человека только тогда соблюдаются, когда они имеют реальные гарантии. Подобные гарантии могут и должны носить юридический и социально-экономический характер.

Юридическими гарантиями обычно считают систему законов, обеспечивающих защиту прав и свобод личности, а также наличие независимой судебной системы. Как правило, юридические гарантии “многослойны”, т.е. включают в себя правовые акты разных уровней: от международного до местного.

Международные юридические гарантии предусмотрены самой Всеобщей декларацией прав человека, где записано, что “каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществимы” (ст. 28). Для наблюдения и контроля за осуществлением прав человека создан ряд международных организаций. Наиболее известны среди них Комитет по правам человека, Комиссия по правам человека, Комиссия по ликвидации расовой дискриминации, Комиссия по положению женщин. Все они действуют в рамках ООН и были созданы в первые послевоенные годы. Эти организации собирают информацию о положении с правами человека в различных странах, заслушивают доклады, разрабатывают конкретные законодательные акты и представляют их для подписания странам-участникам.

Юридические гарантии должны быть закреплены и в законодательстве каждой отдельной страны, которая стремится к демократии или уже считается демократической. Обычно права и свободы личности декларируются конституцией. Однако этого еще недостаточно. Любые декларации так и останутся на бумаге, если не будет подробно разработан механизм защиты прав личности. Это означает, что конституция должна сопровождаться рядом законов, где процедура такой защиты была бы оговорена до мельчайших деталей. Приведем пример из недавнего прошлого нашей страны. В Конституции СССР, принятой в 1977 г., гражданину предоставлялась свобода слова, свобода митингов и собраний и т.п. Но обратиться в суд по поводу нарушения этих свобод было попросту невозможно. И дело тут не только в том, что власти строго пресекли бы подобную попытку, не было закона, где был бы предусмотрен порядок обжалования в суде неправомерных действий должностных лиц, нарушивших эти права и свободы. Лишь годы спустя появились соответствующие законодательные акты.

Юридическими гарантиями прав человека является и существование независимых судов, начиная от Конституционного и кончая районными. Именно они должны быстро и точно восстанавливать справедливость в каждом конкретном случае. Только так можно создать правовое государство, в котором права человека занимают центральное место.