Глава государства

Всякое государство, даже самое демократичное, нуждается в определенном единоначалии. В любой стране должен быть человек, который олицетворяет государство, выступает от имени народа и является символом его единства. Таким “человеком номер один” является глава государства.

Роль главы государства обычно исполняют монарх, президент или премьер-министр. Это, конечно, не исключает и других вариантов. Так, на протяжении нескольких лет в СССР главой государства считался Председатель Верховного Совета. Между тем реальная власть сосредоточивалась в руках Генерального секретаря ЦК КПСС. Он не только определял внутреннюю политику, но и подписывал международные документы. Подобная ситуация возможна, но она скорее исключение, чем правило.

Монарх является наследственным главой государства. Он занимает свой пост пожизненно, а, умирая, передает его в руки наследнику. Процедура наследования осуществляется по строгим правилам, с тем чтобы власть оставалась в руках представителей одного рода. Издержки такого властвования очевидны: человек становится главой государства “по крови”, т.е. независимо от своих личных качеств.

Сегодня монархия это скорее явление прошлого. В современной политической жизни немногие монархи являются полноправными главами государств. Между тем монархия как формальный институт сохраняется в некоторых странах Великобритании, Швеции, Испании и др. Здесь монархи, как известно, “царствуют, но не управляют”. Вся реальная власть находится в руках правительства и парламента.

Подобные монархи недешево обходятся налогоплательщикам. Но они сохраняются, поскольку являются живым олицетворением традиции, символом Отечества и его славной истории. Кроме того, монархи, как правило, обладают высоким моральным авторитетом. Вот как пишет о королеве Дании Маргарете II ее секретарь Э.Холм: “Королева ни во что не вмешивается, но она обладает подлинным моральным весом и влиянием”. А вот признание одного из шведских министров М.Винберг: “В программе социалистов фигурирует пункт об уничтожении монархии. Но зачем так упорно выступать против института, за который все голосуют?”