Элита и привилегии

Таким образом, элита это еще одна профессия, в которой общество нуждается ничуть не меньше, чем в любой другой. Однако возникновение и существование элиты обусловлено еще и тем, что сами ее представители всячески стремятся к сохранению и воспроизводству своей роли. Для них причастность к элите обладает несомненной привлекательностью. Она позволяет распоряжаться судьбами больших масс людей, дает ощущение власти, которое бывает подчас даже более притягательно, чем, к примеру, материальное богатство. Кроме того, принадлежность к элите оборачивается и возможностью получать разного рода привилегии. К числу последних мы относим не только соответствующее материальное вознаграждение, но и многие другие блага: от качественных продуктов питания до возможности дать своим детям наилучшее образование. Суть и форма этих привилегий зависит в конечном счете от того, что в данном обществе доступно не всем.

Возникает вопрос: как относиться к этим привилегиям? Не секрет, что в нашей стране он стоит особенно остро. Долгие годы, лицемерно прикрываясь словами о служении народу, правящая элита пользовалась теми жизненными благами, которые другим были недоступны. В подобной ситуации естественным кажется желание людей лишить тех, кто властвует, каких бы то ни было привилегий. Но, как показывает политическая практика, сделать это вряд ли возможно.

Элита по сути своей привилегированная часть общества. Правда, за это она должна расплачиваться той ответственностью, которая ложится на ее плечи. Ведь именно она должна принимать решения, влияющие на развитие всего общества. Если это будет делаться неквалифицированно, то основная вина ляжет на элиту. Она может лишиться всего сразу: и привилегий, и работы, и уважения, а иногда даже и свободы.

Если управление страной осуществляется неэффективно, наличие привилегий вызывает справедливое возмущение. Однако, если действия элиты приводят к положительным результатам, то наличие привилегий не слишком заботит рядовых граждан.

Кроме того, весьма важно, чтобы объем привилегий, предоставляемых элите, был оговорен заранее. Речь идет о том, что элита и граждане должны заключить своеобразный “социальный контракт” с обязательствами и правами сторон. Он может быть оформлен как самый настоящий документ, а может иметь вид устной традиционной договоренности. Однако и в том, и в другом случае привилегии элиты не скрываются, они известны обществу, которое согласно с их существованием, принимая во внимание особую роль элиты.

В качестве примера можно привести систему вознаграждения членов элиты в ФРГ. Здесь существует своего рода табель о рангах для государственных служащих, где зафиксированы возможности продвижения по службе и увеличение должностного оклада. Своеобразной точкой отсчета в определении вознаграждения высших политических чинов служит должность статс-секретаря. Именно его оклад регулярно пересматривается в зависимости от инфляции и в соответствии с ним меняются оклады как высших, так и низших должностных лиц. Со скрупулезной точностью подсчитаны и зафиксированы все выплаты, положенные, к примеру, Федеральному канцлеру (глава государства). Так, его основной оклад составляет 23 667, 35 марок, доплата за квартиру 1677, компенсация служебных расходов 2000 марок, доплата за членство в бундестаге 4610,5 марки, ежемесячные выплаты как депутату бундестага 3955,5 марки. Итого почти 36 000 марок в месяц. Немало, скажете вы. Действительно, сумма внушительная. Однако, во-первых, она не является тайной, а во-вторых, заменяет собой все другие “бесплатные “ привилегии. Так, канцлер имеет право круглосуточно пользоваться служебным автомобилем, однако за это выплаты ему как депутату бундестага сокращаются на четверть. Оговорены в законе и правила пользования личным самолетом, вертолетом, численность личной охраны и многое другое. При такой системе не остается места для домыслов и слухов о “несметных богатствах” представителей элиты.

Как только элита начинает делать вид, что она живет “как все”, при этом тщательно скрывая свои привилегии, в обществе зарождаются и распространяются слухи о ее “двойной жизни”. Вот почему публичность, открытость, гласность привилегий всегда способствуют установлению более спокойных отношений между элитой и обществом.