Общественные организации

Общественные организации, так же как и общественные движения, это неправительственные, негосударственные институты, которые создаются для решения социальных проблем и реализации общественных интересов. Их главное отличие от общественных движений в том, что они располагают более или менее разветвленным аппаратом, имеют четкую структуру, устав, постоянное членство, централизованное руководство. В силу этого общественные организации более устойчивы, т.е. могут существовать более продолжительное время. Они имеют также большие возможности для решения общественных проблем. Эта, безусловно, сильная сторона общественных организаций при известных обстоятельствах может обернуться и их слабостью,бюрократизацией, отрывом от общественности, превращением в формальный институт.

Это хорошо видно на примере так называемых традиционных общественных организаций в СССР профсоюзов, комсомола и т.п. Они создавались для защиты интересов трудящихся, молодежи. Однако бюрократизация этих организаций, полное подчинение КПСС привели к тому, что их деятельность по защите интересов свелась к чисто формальным процедурам и ритуалам. Увеличение численности этих организаций сопровождалось пассивностью рядовых членов, которые предпочитали ограничиваться уплатой членских взносов. Какого-либо реального влияния на политику они оказать не могли. Вот почему с наступлением политических реформ середины 80-х годов люди отказывались действовать в рамках традиционных организаций и создавали новые. При этом они называли их “неформальными”, стремясь тем самым подчеркнуть их отличие от старых, громоздких, окостеневших и неэффективных структур.

Не стоит, конечно, думать, что создание любой общественной организации это прямой путь к бюрократизации и перерождению. Если существует контроль рядовых членов над руководством, если соблюдается принцип выборности и сменяемости руководства, если оно действует гласно и открыто, то организация способна эффективно решать существующие проблемы.